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“蘭州新區(qū)作為第五個國家級新區(qū)和西北地區(qū)唯一的國家級新區(qū),肩負(fù)著建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的龍頭地位和作用。”國務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任、研究員劉勇告訴中國經(jīng)濟(jì)時報記者。
對此,接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪的本報經(jīng)濟(jì)觀察家、甘肅省委黨校經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究所副所長張建君和蘭州新區(qū)黨工委副書記郭智強(qiáng)均表示贊同。張建君認(rèn)為,蘭州新區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中要發(fā)揮更重要的戰(zhàn)略作用。
甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕和蘭州市市長袁占亭多次公開提出,要把蘭州市建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心節(jié)點城市,其底氣更多地來自于蘭州新區(qū)這一西北地區(qū)唯一的國家級新區(qū)。
要做好蘭州新區(qū)這個國家級新區(qū)的文章
劉勇說,蘭州是新中國建立后西部的重點開發(fā)城市,經(jīng)過“一五”時期、“三線”建設(shè)時期的重點建設(shè),已成為西北地區(qū)僅次于西安的區(qū)域性工業(yè)化大城市,其區(qū)域地位十分重要。蘭州新區(qū)是蘭州城市進(jìn)一步擴(kuò)張和舊城改造的必然要求,作為第五個國家級新區(qū)和西北地區(qū)唯一的國家級新區(qū),肩負(fù)著甘肅在打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段龍頭地位和作用。
劉勇表示,蘭州新區(qū)的發(fā)展方向是明確的:一是承接舊城區(qū)轉(zhuǎn)移出來的老工業(yè)企業(yè),成為老工業(yè)基礎(chǔ)振興之地;二是吸引國內(nèi)外大型、先進(jìn)項目投資,成為接受轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)地外向型經(jīng)濟(jì)的高地;三是利用當(dāng)?shù)乜萍冀逃Y源優(yōu)勢,鼓勵當(dāng)?shù)乜萍既瞬刨Y源創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),成為西部高新技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)化基地。
蘭州新區(qū)黨工委副書記郭智強(qiáng)在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時表示,甘肅要打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段,一定要把蘭州新區(qū)這個國家級新區(qū)的文章做好,中央之所以把國家級新區(qū)布局在蘭州新區(qū),就是希望蘭州新區(qū)能夠起到帶動作用,成為西部尤其是西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個火車頭。
聚焦絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶·甘肅篇(下)
“從目前整個形勢來看很嚴(yán)峻,我們沒有任何驕傲的理由,一定要有緊迫感,一定要很好地把握機(jī)遇,而且一定要有所作為,有大作為。”郭智強(qiáng)清醒地認(rèn)識到,在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的過程中,蘭州新區(qū)要有緊迫感。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有三個重要的節(jié)點城市:西安、蘭州、烏魯木齊,盡管蘭州在古絲綢之路歷史上、地理上很重要,但以前的交通工具很簡單,現(xiàn)代交通工具如飛機(jī)、火車很便捷,蘭州如果抓不住機(jī)遇就很可能被跨過。蘭州與西安、烏魯木齊相比,從基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等方面來說相對較弱,西安已建成國際航空港,烏魯木齊在國際航空港建設(shè)等方面也做得不錯;隨著渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道的開通,重慶、武漢、成都、鄭州、西安等相繼開通了直通歐亞國家的國際鐵路貨運專列;而且甘肅的鄰居寧夏銀川這幾年發(fā)展速度也非常快,抓住機(jī)遇成立了中阿經(jīng)濟(jì)論壇,與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的阿拉伯國家建立起一個穩(wěn)定而長期的合作機(jī)制,得到了國家的認(rèn)可。
“好在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶這個戰(zhàn)略國家剛剛提出來,現(xiàn)在國家正在布局,在這種情況下要認(rèn)真分析我們有什么優(yōu)勢,應(yīng)該在哪方面去做文章、去發(fā)揮,同時在哪些方面去彌補(bǔ)弱勢和不足。”郭智強(qiáng)說。
蘭州新區(qū)要在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮五大重要作用
在張建君看來,蘭州新區(qū)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中具有五大重要作用:
第一,蘭州新區(qū)作為向西開放的重要戰(zhàn)略平臺,就是要打造我國內(nèi)陸開放與向西開放的戰(zhàn)略示范區(qū)與橋頭堡,構(gòu)筑絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的現(xiàn)代出發(fā)點,積極拓展經(jīng)貿(mào)、文化交流,建立廣泛的合作機(jī)制,建設(shè)成為面向中亞、西亞、中東甚至歐洲的區(qū)域性國際交流戰(zhàn)略平臺。
第二,蘭州鐵路貨運樞紐站的建設(shè)與甘肅及蘭州新區(qū)石油化工、有色冶金、裝備制造、電力能源等一系列工業(yè)相對接,提升產(chǎn)品深加工能力與技術(shù)含量,為把蘭州(包括蘭州新區(qū))打造成為亞歐大陸橋最為重要的鐵路樞紐與工業(yè)重鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要有中國的率先示范與探索,蘭州新區(qū)先行先試的戰(zhàn)略機(jī)遇,就是實現(xiàn)中華文明向外傳播的最佳平臺。
第三,充分發(fā)揮蘭州新區(qū)龍頭、經(jīng)濟(jì)增長極的作用,將蘭州新區(qū)打造成為推動西部大開發(fā)的戰(zhàn)略關(guān)鍵點,成為中國通向中亞、西亞、中東乃至歐洲新絲綢之路的戰(zhàn)略出發(fā)點。