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中日恢復(fù)邦交40周年的日子正在臨近。雖然兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍在發(fā)展，兩國政治關(guān)系卻再次落到了歷史的低點(diǎn)。當(dāng)前，圍繞釣魚島爭議，圍繞“購島”與“保釣”，雙方摩擦不斷加劇，“中日必有一戰(zhàn)”之聲再起，中國幾十個(gè)城市出現(xiàn)了對(duì)日抗議示威。

釣魚島危機(jī)主要是由以石原慎太郎為代表的日本極右勢(shì)力挑起的，他們是主要的麻煩制造者，是中日兩國人民的共同敵人。事實(shí)上，無論是在中日恢復(fù)邦交之前，還是在此后兩國關(guān)系40年的發(fā)展中，日本一小撮堅(jiān)持錯(cuò)誤戰(zhàn)爭史觀、頑固為日本侵略歷史辯護(hù)的極右勢(shì)力始終是中日關(guān)系發(fā)展的主要障礙，是兩國主張和平友好力量的最大絆腳石。這一次，在中日力量對(duì)比發(fā)生變化的背景下，他們?cè)俅翁鰜恚萌毡久癖娚胁贿m應(yīng)的心理和釣魚島爭議的敏感性，以“購島”為名，煽動(dòng)民族情緒，挑動(dòng)兩國民意對(duì)抗，以求達(dá)到破壞中日關(guān)系、改變?nèi)毡景l(fā)展方向的目的。如果讓其非法“購島”“成功”，他們的挑釁活動(dòng)將變本加厲，從而進(jìn)一步激化釣魚島爭端，引起中日之間更大的對(duì)抗。兩國愛好和平的人民，有遠(yuǎn)見的政治家及一切有識(shí)之士必須團(tuán)結(jié)起來，將主要矛頭指向他們，堅(jiān)決制止其挑撥與挑釁；同時(shí)采取有力措施，妥善、冷靜處理釣魚島爭議，爭取使兩國關(guān)系早日回到正常發(fā)展的軌道上來。

日本政府對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的發(fā)生、發(fā)展亦難辭其咎。由于釣魚島問題難以在短期解決，甚至在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)都不具備解決條件，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)年曾就此問題達(dá)成默契，將其放在一邊，集中精力籌劃與發(fā)展兩國友好合作關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍鲜兰o(jì)七、八十年代釣魚島爭議保持了相對(duì)平靜。然而，90年代中以來，日本政府日益背離這一默契，不僅堅(jiān)持否認(rèn)存在釣魚島主權(quán)爭議，而且不斷加強(qiáng)對(duì)島嶼的實(shí)際控制，執(zhí)意將釣魚島納入日美同盟覆蓋范圍之內(nèi)。日本政府的這一錯(cuò)誤做法導(dǎo)致中日雙方圍繞釣魚島的摩擦逐步上升，并使其對(duì)國內(nèi)右翼勢(shì)力上島挑釁的約束力越來越弱，并最終給了石原等人大行其道的機(jī)會(huì)。為穩(wěn)定釣魚島形勢(shì)，日本政府必須改變錯(cuò)誤做法，承認(rèn)存在爭議的客觀現(xiàn)實(shí)，并且履行國家責(zé)任，對(duì)國內(nèi)右翼勢(shì)力的挑釁行為嚴(yán)加約束。只有這樣，中日圍繞釣魚島發(fā)生的摩擦才可能得到控制，兩國關(guān)于東海共同開發(fā)及東海劃界的對(duì)話與談判才可能重啟并取得進(jìn)展。事實(shí)上，對(duì)于國內(nèi)支持率十分低落的野田政權(quán)來說，如果放縱國內(nèi)右翼的挑釁，造成中日關(guān)系嚴(yán)重惡化與倒退，只會(huì)進(jìn)一步失去執(zhí)政基礎(chǔ)；但如果能表現(xiàn)出決斷力，有效控制這場(chǎng)源于右翼勢(shì)力挑起的危機(jī)，維護(hù)中日關(guān)系的穩(wěn)定和地區(qū)和平，即使不再當(dāng)權(quán)，最終仍會(huì)得到國內(nèi)外更多的尊重。

當(dāng)前，隨著釣魚島危機(jī)持續(xù)升級(jí)，中日關(guān)系可能進(jìn)一步惡化，兩國關(guān)系的大局可能遭到嚴(yán)重破壞。2001年至2006年，因小泉首相連續(xù)六次參拜靖國神社，中日關(guān)系曾出現(xiàn)過“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象。現(xiàn)在的形勢(shì)比那時(shí)更危險(xiǎn)，除了領(lǐng)土爭端的政治敏感性更高并可能引發(fā)軍事沖突之外，雙方的經(jīng)濟(jì)合作已因世界性的經(jīng)濟(jì)衰退受到較大影響，其防火墻的作用明顯削弱。一旦雙方在釣魚島發(fā)生擦槍走火，兩國關(guān)系全面惡化、走向“政冷經(jīng)冷”的可能性不能排除。為了維護(hù)中日兩國的根本利益和兩國關(guān)系大局，為了維護(hù)東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定，兩國政府應(yīng)進(jìn)行緊急磋商，加強(qiáng)危機(jī)管理，就妥善處理當(dāng)前及未來可能發(fā)生的各種摩擦事件確定方針，采取措施，盡最大努力避免危機(jī)失控或因危機(jī)升級(jí)引發(fā)其他重大突發(fā)事件。其中，雙方就“釣魚島爭議是政治問題，決不應(yīng)使其軍事化”達(dá)成一致將十分重要。因?yàn)闊o論是派自衛(wèi)隊(duì)上島，還是在釣魚島海域動(dòng)用自衛(wèi)隊(duì)介入兩國民間或非軍事摩擦，都將違反《中日和平友好條約》關(guān)于“用和平手段解決一切爭端，而不訴諸武力和武力威脅”的原則，將被中方視為重大危機(jī)升級(jí)行動(dòng)，可能帶來極其嚴(yán)重的后果。只有首先控制住危機(jī)，才能妥善處理爭議，使兩國關(guān)系重新走上健康發(fā)展的道路。至于目前事態(tài)的最新發(fā)展，即日本政府企圖以所謂的“國有化”取代東京都“購島”，究竟是像日方有人說的那樣是為了阻止右翼登島，還是在與后者“演一出雙簧”，我們不妨拭目以待。但毫無疑義的是，無論日方以何種方式“購島”均非法無效，絲毫也不能改變釣魚島自古以來即是中國領(lǐng)土的事實(shí)。

40年來，中日關(guān)系的巨大進(jìn)展是兩國幾代領(lǐng)導(dǎo)人及兩國人民共同努力、克服重重困難取得的，這一成果來之不易，惠及雙方，必須珍惜。當(dāng)前，雖然兩國關(guān)系再次遇到了較大的風(fēng)浪，但我們沒有理由對(duì)兩國關(guān)系的未來發(fā)展失去信心。中日兩國都走和平發(fā)展道路，做好鄰居、好朋友，像德法兩國一樣真正實(shí)現(xiàn)歷史性和解，不僅是雙方根本利益之所在，而且將是亞洲崛起的有力保障。在新形勢(shì)下，除兩國政府、兩國政治家負(fù)有歷史責(zé)任，兩國的一切友好團(tuán)體，一切有正義感、歷史感和戰(zhàn)略眼光的專家學(xué)者及各界人士，也應(yīng)承擔(dān)起責(zé)任，為堅(jiān)持中日兩國確立的“和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展”的方針，為堅(jiān)持發(fā)展兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系，共同做出最大的努力。

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 作者：中國國際戰(zhàn)略研究基金會(huì) 張沱生）