民政部:低保工作成效顯著 全國低保錯保率約為4%
民政部社會救助司有關(guān)負責(zé)人24日表示,從去年上半年國家審計署公布的《全國社會保障資金審計結(jié)果》來看,盡管低保工作成效顯著,但一些地方仍存在“錯保”“漏保”“騙保”等問題,全國錯保率約為4%。
這位負責(zé)人表示,對“錯保”“漏保”等問題,民政部高度重視,于去年6月至8月會同有關(guān)部門深入調(diào)查研究,向國務(wù)院提出了從源頭上解決問題的措施建議。
去年9月國務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》,民政部也于去年12月出臺了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》等配套文件,進一步完善認定條件,規(guī)范審批程序,健全工作機制,加強動態(tài)管理,確保低保工作公開公平公正,切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
近日有媒體報道,中國社科院發(fā)布社會保障綠皮書,稱在安徽、福建等5省份調(diào)查顯示,受調(diào)查的低保家庭中,6成不是貧困家庭,有近8成的貧困戶沒有享受低保救助。
主持此項調(diào)查的北京師范大學(xué)教授張秀蘭和徐月賓24日接受采訪時表示,這些調(diào)查數(shù)據(jù)雖出自他們撰寫的《最低生活保障制度和農(nóng)村反貧困》一文,但媒體在引用時存在誤讀。
張秀蘭說,該文從研究角度出發(fā),以國家扶貧標準為依據(jù)將全部樣本家庭劃分為貧困和非貧困兩類。而在實際工作中,農(nóng)村低保家庭認定的依據(jù)是當?shù)氐捅藴省S捎诟鞯亟?jīng)濟社會發(fā)展水平差異較大,一些地方的低保標準高于國家扶貧標準,而一些地方則低于國家扶貧標準。因此,不能簡單引用該文調(diào)查數(shù)據(jù),得出農(nóng)村低保錯保6成、漏保8成的所謂結(jié)論。
張秀蘭還表示,他們在文章中分析了低保對象和低保金在收入十等分中的分布,結(jié)果顯示,收入越低的人群獲得低保救助的人數(shù)和資金也越多,而中等收入以上的人群幾乎沒有獲得低保的情況,并且收入高于貧困線的人群獲得低保主要是由于家庭發(fā)生了災(zāi)難性醫(yī)療支出。這說明我國農(nóng)村低保的總體瞄準效果較好。(記者衛(wèi)敏麗)
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