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■焦點五：“稅”動了我的不動產(chǎn)？
物業(yè)是房地產(chǎn)“不動產(chǎn)”的別稱，不動產(chǎn)稅即指物業(yè)稅。各國房地產(chǎn)保有稅的名稱不盡相同。歐美發(fā)達國家都有適用統(tǒng)一的不動產(chǎn)稅。不動產(chǎn)稅可考慮作為地方政府財政收入的主體稅種。現(xiàn)階段，我國擬征不動產(chǎn)稅，更多的是從建立和完善稅制體系的方面考慮的。
賈康：中國繞不開不動產(chǎn)稅和相關(guān)配套改革
全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，盡管僅靠房產(chǎn)稅并不能使房價應(yīng)聲而落，也不能像定海神針般阻止“房叔”、“房嬸”們將住房作為擴張自己利益空間的資源，但著眼于建立一個現(xiàn)代國家、現(xiàn)代社會和現(xiàn)代稅制，中國是繞不開不動產(chǎn)稅和相關(guān)配套改革的。財稅改革既服務(wù)于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也服務(wù)于今年“兩會”的主題，也就是十八大之后怎么開局。“在政策信號上首先還是要強調(diào)結(jié)構(gòu)性減稅，這是政府回應(yīng)納稅人訴求和回應(yīng)社會心態(tài)必須抓住的政策亮點和重點，也是在新階段更好發(fā)揮市場主體活力的重要手段。”
社科院：將不動產(chǎn)稅培育為地方穩(wěn)定收入
中國社會科學(xué)院的研究提出，地方政府行為的微觀化、企業(yè)化和趨利化傾向值得關(guān)注；要促進政府行為的轉(zhuǎn)變，可從調(diào)整財稅體制入手，考慮將土地租金及房地產(chǎn)開發(fā)、銷售相關(guān)稅收整合為房地產(chǎn)稅，探索在不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)統(tǒng)一征收物業(yè)稅或不動產(chǎn)稅，作為地方穩(wěn)定的收入來源。
■焦點六：環(huán)境稅能否破解污染難題
由于今年初在全國許多城市爆發(fā)了霧霾災(zāi)害，因此治理PM2.5造成的環(huán)境污染問題很自然地成為人大代表們熱議的話題。兩會內(nèi)外，不少代表委員建議開征環(huán)境稅。
環(huán)境稅的好處是可以使污染主體的外部成本內(nèi)部化，即排放越多征稅越多。但也許會有企業(yè)主擔(dān)心：這是否會讓自己身后的負(fù)擔(dān)越來越重。環(huán)境稅并非萬能鑰匙。開征環(huán)境稅并不意味著環(huán)境問題將迎刃而解。環(huán)境稅只不過是改善環(huán)境之路的入口。
賈康：環(huán)境稅改有望推獨立稅種
“十二五”期間我國有望進行環(huán)境稅改革，全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康昨日透露，財科所更為傾向推出獨立環(huán)境稅種。“盡管難度更大，但卻是在經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)之下，通過設(shè)備技術(shù)升級換代提高生產(chǎn)質(zhì)量，從而讓人們生活更滿意，而不是簡單看GDP的增長。”
“目前美國、德國等發(fā)達國家都已經(jīng)開征了環(huán)境稅，取得了很好的效果。我國‘十二五’規(guī)劃明確提出要推行環(huán)境稅的改革。”賈康說，環(huán)境稅的好處是可以使污染主體的外部成本內(nèi)部化，即排放越多征稅越多。
張全：建議開征環(huán)境稅控制污染
全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全提出“關(guān)于應(yīng)對灰霾天氣，實行區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，加快《大氣法》修訂的議案”，直指PM2.5熱點。另外，張全代表還建議開征環(huán)境稅。
張全代表建議在《環(huán)境保護法》中明確建立環(huán)境稅制，且是獨立型的。具體內(nèi)容可涵蓋污染排放、污染產(chǎn)品、生態(tài)保護、碳排放等稅目。
在具體操作中可作分步實施，首先可以就污染物排放征收環(huán)境稅，對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物先開征環(huán)境稅；其次，根據(jù)環(huán)境保護和經(jīng)濟的發(fā)展情況，不斷完善和擴展環(huán)境稅的稅目，逐步開征污染產(chǎn)品稅、生態(tài)保護稅、碳稅等環(huán)境稅。同時，在制定資源稅、企業(yè)所得稅以及增值稅、消費稅、關(guān)稅等稅收政策時，充分考慮環(huán)境保護的實際需要。
■焦點七：進口稅保護了劣質(zhì)品嗎？
著名經(jīng)濟學(xué)家張五常曾經(jīng)表示：中國應(yīng)該取消進口稅。因為進口稅即滋長了國內(nèi)企業(yè)的依賴保護的意識，讓他們不能主動出擊競爭，同時變相保護了他們生產(chǎn)的“劣質(zhì)品”。只有優(yōu)勝劣汰才能產(chǎn)生真正的強者。
陳洪生：進口藝術(shù)品稅率應(yīng)下調(diào)
全國政協(xié)委員、中國保利集團公司董事長陳洪生表示，目前藝術(shù)品、文物關(guān)稅稅負(fù)較重，導(dǎo)致拍賣公司只能選擇在海外或者香港地區(qū)進行拍賣。陳洪生希望，我國能夠降低國內(nèi)進口藝術(shù)品的稅率水平。
宋亮：嬰幼兒奶粉供需失調(diào)格局不改
中商流通生產(chǎn)力促進中心乳業(yè)高級分析師宋亮坦言，“關(guān)稅下調(diào)，不能從根本上促使降價。”例如嬰幼兒奶粉，主要原因在于，在銷售成本中，關(guān)稅占比相對較少，乳企的重點主要在銷售費用上，由于近年來競爭壓力增大，企業(yè)投入的銷售費用也隨之加大。另一方面看，由于關(guān)稅下降，將促使更多進口品牌奶粉進入中國市場。”（新華財經(jīng)李天真 綜編）
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