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近日由本網(wǎng)策劃的“重建社會信任,中國紅十字會需要做些什么?”的一項調(diào)查顯示,至今只有27.3%受訪者對中國紅十字會(以下簡稱“紅十字會”或“紅會”)持正面印象;而96.9%的受訪者希望通過立法強制慈善組織信息公開。
本調(diào)查由“清研咨詢”和“優(yōu)數(shù)咨詢”通過自主研發(fā)的調(diào)查系統(tǒng)對實名制樣本組隨機發(fā)放問卷展開,共收回1070份有效問卷。受訪者集中在25-39歲年齡段,大學本科學歷占六成。65.2%受訪者居住在北京、上海或廣州。
紅會為何走不出“郭美美”陰影
2011年6月下旬,認證為“中國紅十字會商業(yè)總經(jīng)理”的“郭美美”在微博上的飛速躥紅,一度令紅十字會的公眾信任度跌至谷底。本次調(diào)查顯示,有98.7%的受訪者表示自己知道“郭美美事件”,并因此開始注意觀察紅會此后一系列慈善行為。
“今天回過頭來看,‘郭美美’對推動政府背景的社會組織及政府機構的改革具有很大的正面推動作用,”輿情分析專家祝華新告訴記者,“她的另一個意義在于,還把社會公信力危機觸目驚心地呈現(xiàn)在公眾面前,給予社會共同療治信任傷疤的契機,雖然直到今天還未痊愈。”
紅十字會2011年底公布的調(diào)查報告認定,“郭美美本人與紅會及商紅會無關,其用以炫耀的財富也與公眾捐款或項目資金無關。”紅會同時承認,商紅會的確管理混亂并與商業(yè)機構存在利益關聯(lián),并通過撤銷商紅會為事件調(diào)查畫上句點。
但紅會并未公開商紅會財務收支的審計情況,并對媒體質(zhì)疑態(tài)度的回應表現(xiàn)不積極。本次調(diào)查顯示,有77.5%的受訪者表示紅會在“郭美美事件”調(diào)查過程中“表現(xiàn)糟糕”。祝華新認為,沒有指明商紅會的利益相關方及對其實施問責是紅會在處理過程中最大的失職。
今年4月下旬,時任中國紅十字會社監(jiān)委新聞發(fā)言人王永透露,紅會愿配合重新調(diào)查“郭美美事件”,但這一說法很快就遭到紅十字會秘書長王汝鵬的否認。記者了解到,社監(jiān)委6月9日將開會討論是否重啟對“郭美美事件”的調(diào)查。
從“郭美美事件”開始,紅十字會陸續(xù)展開一系列“自救行動”以挽救自己遭遇的信任危機:引入國際紅會的自我評估工具,對總會和省級紅會進行組織能力評估;深化人事制度改革,向社會公開招聘專業(yè)人才;建立捐贈信息發(fā)布平臺,并邀請社會人士組成社會監(jiān)督委員會等。
但從本次調(diào)查的結果來看,紅十字會兩年來的改革努力似乎還未奏效。而近段時間連續(xù)爆出的部分社監(jiān)委委員與紅會存在利益糾葛的傳聞,也令多數(shù)公眾繼續(xù)選擇站在負面新聞這一邊。本次調(diào)查中,“負面新聞不斷、形象不佳”、“捐贈信息不公開、不透明”仍是紅十字會留給受訪者最深刻的兩種印象。
“冰凍三尺非一日之寒。”紅十字會社監(jiān)委委員、清華大學創(chuàng)新與社會責任研究中心主任鄧國勝對本網(wǎng)記者說,“信任破壞起來很容易,恢復起來很難,紅會系統(tǒng)要重拾公眾信任,需要一個較長的過程。”