農(nóng)民財產(chǎn)權(quán):不與民爭利

【報告亮點】農(nóng)村土地制度關(guān)乎農(nóng)村的根本穩(wěn)定,也關(guān)乎中國的長遠發(fā)展,其核心是要保障農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)益,底線是嚴守18億畝耕地紅線。始終注重保護法律賦予農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利,調(diào)動農(nóng)民積極性。

征用一畝農(nóng)用地,給農(nóng)民補償僅為幾萬元甚至數(shù)千元;一經(jīng)出讓,地方政府卻可能獲利數(shù)十倍乃至更多。如此懸殊“價差”,曾引發(fā)土地糾紛不斷。

全國人大代表朱孟洲說,從十八大強調(diào)“改革征地制度”,到政府工作報告中強調(diào)保護農(nóng)民的財產(chǎn)權(quán)利,都體現(xiàn)了國家對農(nóng)民合法利益的保護。未來城鎮(zhèn)化進程,重要的一點就是尊重農(nóng)民的選擇權(quán),杜絕“替民做主”,要著力破解土地城鎮(zhèn)化和農(nóng)民城鎮(zhèn)化不匹配的問題,讓土地“紅利”更多惠及于農(nóng)。

惠及全民:收入分配改革打響攻堅戰(zhàn)

【報告亮點】要抓緊研究制定具體政策,確保制度建設(shè)到位、政策落實到位,縮小收入分配差距,使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

全國政協(xié)委員厲以寧認為,收入分配制度改革,重點放在初次分配改革,應該效率與公平并重。最大的公平在初次分配中體現(xiàn)為兩點:一是讓農(nóng)民有產(chǎn)權(quán),有財產(chǎn)收入;二是在市場競爭中,保護弱勢一方。