2011年全國(guó)糧食總產(chǎn)量11424億斤，比2010年增產(chǎn)495億斤，增長(zhǎng)4.5%。圖為山東省沂源縣南魯山鎮(zhèn)陳家山村的農(nóng)民在采收成熟的谷子。（新華社發(fā)）

最近，國(guó)際糧價(jià)暴漲。數(shù)據(jù)顯示，自今年6月以來(lái)，國(guó)際玉米價(jià)格飆升50%，已升至歷史高點(diǎn)，大豆和小麥價(jià)格也上漲約30%。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布報(bào)告說(shuō)，覆蓋55種食品的全球糧食價(jià)格指數(shù)7月份跳升6.1%，是該指數(shù)4個(gè)月來(lái)首次上漲。聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織警告稱(chēng)，全世界離新一輪糧食危機(jī)“十分接近”。但專(zhuān)家指出，因我國(guó)糧食自給率高，國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)對(duì)我國(guó)影響較小，不必恐慌。

【美俄干旱致糧食預(yù)期減產(chǎn)】

糧價(jià)暴漲主要源于美俄等世界產(chǎn)糧大國(guó)發(fā)生了旱情。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)期貨與金融衍生品研究中心主任常清教授在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，此次國(guó)際糧價(jià)暴漲主要由于美國(guó)等國(guó)家干旱，美國(guó)50年一遇的干旱必然導(dǎo)致糧食預(yù)期減產(chǎn)，價(jià)格大漲。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部8月8日宣布，受持續(xù)干旱等自然災(zāi)害影響，又有12個(gè)州的44個(gè)縣被確定為自然災(zāi)害的主要受災(zāi)區(qū)。截至8月5日，美國(guó)預(yù)期收成“非常差”和“差”的大豆作物所占比升至39%，超過(guò)1988年的受災(zāi)程度，玉米作物的這一比例上升到50%，牧草的這一比例增至59%。在俄羅斯，農(nóng)業(yè)部官員7月底稱(chēng)，全俄共有16個(gè)聯(lián)邦主體遭受旱災(zāi)，受旱耕地占總播種面積的5%至6%，可能下調(diào)俄今年糧食產(chǎn)量預(yù)期最多17%。此外，烏克蘭、哈薩克斯坦等主要糧食生產(chǎn)國(guó)也相繼出現(xiàn)不同程度的干旱天氣，糧食生產(chǎn)前景堪憂(yōu)。

資本炒作也為糧食漲價(jià)添了一把火。大商所期貨學(xué)院教委委員劉新濤分析稱(chēng)，美國(guó)天氣干旱和減產(chǎn)是真實(shí)情況，但是市場(chǎng)不能忽略的是其龐大的社會(huì)庫(kù)存。當(dāng)前的情況在于，美國(guó)的基金想借機(jī)通過(guò)天氣題材沖高價(jià)格。也有專(zhuān)家指出，最終不是炒作而是供需決定價(jià)格。常清認(rèn)為，糧食預(yù)期減產(chǎn)，但需求并未減少，所以不管炒作與否糧食都必然會(huì)漲價(jià)。

【中國(guó)自給率高受影響小】

美國(guó)是世界第一糧倉(cāng)。統(tǒng)計(jì)顯示，美國(guó)玉米出口占全球出口量的將近一半，向世界供應(yīng)了接近35%的玉米和大豆。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，美國(guó)等產(chǎn)糧大國(guó)糧價(jià)的變動(dòng)會(huì)引發(fā)其他國(guó)家糧價(jià)的波動(dòng)。世界銀行日前警告稱(chēng)，美國(guó)、俄羅斯、印度等主要產(chǎn)糧國(guó)的旱情已在推動(dòng)國(guó)際糧價(jià)上漲，將威脅到世界貧困人口的生活質(zhì)量。

我國(guó)是玉米和大豆進(jìn)口國(guó)，國(guó)際糧價(jià)上漲對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是否有影響？“對(duì)中國(guó)影響不大”，常清分析說(shuō)，因?yàn)槲覈?guó)糧食連年豐收，上半年糧食進(jìn)口也比較多，國(guó)庫(kù)儲(chǔ)備充足。

據(jù)了解，我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)確保糧食安全的基本方針，糧食自給率多年來(lái)保持95%以上。夏糧獲“九連豐”，糧食庫(kù)存充裕。另?yè)?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，上半年我國(guó)進(jìn)口的糧食中，大豆、玉米、小麥、大麥、稻谷和大米都有很大增長(zhǎng)。

學(xué)者邢理建指出，中國(guó)的口糧是大米和小麥，口糧自給率和人均口糧儲(chǔ)備皆在全球數(shù)一數(shù)二，每年極少量大米和小麥進(jìn)口，不是口糧不足而是調(diào)劑余缺。

對(duì)于玉米和大豆價(jià)格上漲問(wèn)題，常清認(rèn)為對(duì)中國(guó)的影響也有限。他分析說(shuō)，首先，大豆是油質(zhì)類(lèi)作物，大豆油少了，還有菜籽、花生等其他品種油類(lèi)作物儲(chǔ)備，因?yàn)槲覈?guó)菜籽、花生等作物并未減產(chǎn)。其次，雖然這兩天我國(guó)有病蟲(chóng)害，但北方雨水充沛，把病蟲(chóng)害問(wèn)題解決后，玉米就能豐收。

【應(yīng)建立糧食應(yīng)急安全網(wǎng)】

不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士指出，隨著近兩年我國(guó)糧食進(jìn)口呈擴(kuò)大趨勢(shì)，應(yīng)防止國(guó)際糧價(jià)波動(dòng)向國(guó)內(nèi)傳導(dǎo)。專(zhuān)家建議，中國(guó)在糧食進(jìn)口政策上可采取多元化戰(zhàn)略；企業(yè)可通過(guò)市場(chǎng)方式避免國(guó)內(nèi)穩(wěn)定價(jià)格受到全球糧價(jià)沖擊。

常清認(rèn)為，糧食生產(chǎn)有周期性，我國(guó)通過(guò)中央儲(chǔ)備糧食總公司建立的糧食反周期調(diào)節(jié)機(jī)制已成熟。但今后還有一個(gè)重要應(yīng)對(duì)課題需重視，就是我國(guó)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦法管理糧食價(jià)格波動(dòng)，應(yīng)利用期貨市場(chǎng)進(jìn)行套期保值來(lái)免受價(jià)格波動(dòng)的傷害。國(guó)際糧價(jià)經(jīng)常變動(dòng)，國(guó)外是利用期貨市場(chǎng)的套期保值來(lái)回避價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，我國(guó)企業(yè)在這方面的意識(shí)比較差，一遇價(jià)格波動(dòng)就寄希望國(guó)家來(lái)支持。

“未來(lái)糧價(jià)仍可能處于高位運(yùn)行，如果處理不當(dāng)，會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，甚至?xí)l(fā)糧食危機(jī)”，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家方成認(rèn)為，從國(guó)家層次看來(lái)，建立糧食應(yīng)急安全網(wǎng)對(duì)糧食市場(chǎng)的穩(wěn)定至關(guān)重要。以中國(guó)為例，大豆和玉米是中國(guó)主要進(jìn)口的兩種農(nóng)作物。由于此次這兩種作物受旱災(zāi)影響嚴(yán)重，中國(guó)應(yīng)立即行動(dòng)，防止玉米價(jià)格對(duì)小麥、大米及畜產(chǎn)品的傳導(dǎo)作用。此外，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息系統(tǒng)，保證市場(chǎng)正常運(yùn)行，防止糧食投機(jī)也十分重要。