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近日,海關(guān)總署緝私局副局長陳建新在接受中國日?qǐng)?bào)獨(dú)家專訪時(shí)表示,近年來,全國海關(guān)始終保持打擊走私高壓態(tài)勢,有效遏制了大規(guī)模走私勢頭,反走私態(tài)勢總體平穩(wěn)。就近三年情況看,海關(guān)查獲的走私案件數(shù)量呈上升趨勢,并且偵破的重特大走私犯罪案件連續(xù)攀升。
據(jù)海關(guān)總署提供的官方數(shù)據(jù)顯示,2012年(截至9月),中國海關(guān)共查獲走私犯罪案件1415起,案值228.4億元,較2011年同期增長18.1%;查獲各類行政違規(guī)案件69725起,案值415.5億元,同比分別增長13.4%和38.6%。
其中,1至9月間,海關(guān)偵破的涉嫌偷逃稅額千萬元以上的重特大走私犯罪案件達(dá)57起,與去年同期相比增長29.5%。
“走私的根本誘因是有利可圖。特別是我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,受國內(nèi)外市場環(huán)境變化和各種經(jīng)濟(jì)犯罪誘因的影響,走私活動(dòng)仍然處于高發(fā)、多發(fā)時(shí)期,”他說。
陳建新說,近年來進(jìn)口環(huán)節(jié)查獲較多、涉嫌偷稅額較大的主要走私商品有電子產(chǎn)品、化工原料、凍品、水產(chǎn)品、汽車及零配件、機(jī)械設(shè)備等;出口環(huán)節(jié)主要是資源性產(chǎn)品,如礦產(chǎn)品等。
他說,當(dāng)前走私活動(dòng)仍然活躍。貨運(yùn)渠道偽報(bào)瞞報(bào)價(jià)格、品名、數(shù)量、貿(mào)易性質(zhì)、原產(chǎn)地等走私;旅檢渠道利用“水客”夾藏夾帶的“螞蟻搬家”式走私,海上偷運(yùn)以及沿邊地區(qū)的繞越設(shè)關(guān)地走私,以資源性產(chǎn)品為主的出口走私,郵遞快件渠道偽瞞報(bào)、夾藏走私,如:毒品、槍支彈藥走私等,重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品走私風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
例如,今年大連、上海海關(guān)連續(xù)查獲低報(bào)價(jià)格走私進(jìn)口水果、水產(chǎn)品大案,深圳、廣州、拱北海關(guān)查獲多起利用“水客”、粵港、奧澳兩地牌車走私進(jìn)口手機(jī)、電腦、照相器材等電子產(chǎn)品以及紅酒、奢侈品等大案,打掉“水客”團(tuán)伙34個(gè),摧毀“水客”走私利益鏈條7個(gè)。
他說,近年來,隨著電子商務(wù)、現(xiàn)代通訊技術(shù)、金融流通等快速發(fā)展,走私犯罪向高智能、高科技方向發(fā)展的特點(diǎn)突出。此外,團(tuán)伙性、專業(yè)性走私犯罪突出,很多表面看似個(gè)體、小批量的走私,實(shí)際上大多數(shù)是在走私團(tuán)伙操縱下,具有相當(dāng)規(guī)模地有組織走私活動(dòng),并且走私手法日益專業(yè)隱蔽、加大了發(fā)現(xiàn)、取證和打擊難度。
陳建新說,針對(duì)走私案件呈現(xiàn)的新特點(diǎn),中國海關(guān)突出打擊專業(yè)性、團(tuán)伙性走私,通過加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)渠道和重點(diǎn)商品走私的打擊力度,有效遏制了走私違法犯罪活動(dòng),促進(jìn)了海關(guān)稅收的持續(xù)增長,為中央財(cái)政提供了有力支持和保證,同時(shí)為規(guī)范進(jìn)出口貿(mào)易秩序、營造公平競爭的市場環(huán)境、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要作用。
陳建新說,今年全國海關(guān)開展了為期一年的“國門之盾”打擊走私專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)對(duì)危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、群眾健康以及嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的各類突出走私問題的打擊、查堵和治理,對(duì)社會(huì)反響大、危害嚴(yán)重的團(tuán)伙性、專業(yè)性重特大走私犯罪實(shí)施重點(diǎn)打擊,積極履行海關(guān)“把好國門”的職責(zé)。
他說,今年,海關(guān)聯(lián)合有關(guān)部門和地方黨委政府,針對(duì)旅檢渠道“水客”走私,積極加大打擊力度,組織開展流通領(lǐng)域私貨交易專項(xiàng)清查整治,目前聯(lián)合整治行動(dòng)已經(jīng)取得顯著成效,一些重點(diǎn)口岸活躍的職業(yè)“水客”數(shù)量銳減。
針對(duì)以“兩北”(北部灣、北侖河)地區(qū)和廣東珠江口水域?yàn)橹攸c(diǎn)的非設(shè)關(guān)地走私,正在開展聯(lián)合整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過前一時(shí)期的集中封堵、打擊幕后團(tuán)伙、對(duì)水上船舶和岸邊環(huán)境進(jìn)行清理整治等,目前行動(dòng)已取得初步成效,他說。
陳建新說,海關(guān)部門將繼續(xù)加大打擊走私力度,抓住要害,突出重點(diǎn),始終保持打擊走私高壓態(tài)勢;與公安、工商、質(zhì)檢、商務(wù)等相關(guān)職能部門積極開展合作,推進(jìn)反走私綜合治理。尤其是在當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力大,對(duì)外貿(mào)易形勢不容樂觀的情況下,堅(jiān)決防止走私對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊,以打擊走私的實(shí)際成效維護(hù)正常進(jìn)出口秩序,營造公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長。
同時(shí),海關(guān)部門將充分運(yùn)用科技創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理等手段,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物物品的綜合監(jiān)管,著力提升監(jiān)管效能,切實(shí)改進(jìn)海關(guān)監(jiān)管和服務(wù),營造安全、便捷的通關(guān)環(huán)境。
(中國日?qǐng)?bào)記者 張琰)