全球增長(zhǎng)滯緩與通脹壓力并存中的宏觀選擇：尋求中國(guó)經(jīng)濟(jì)新平衡

今年是“十二五”的第二年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇為兩會(huì)代表和委員所關(guān)注。接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)的代表和委員表示，目前的種種情況和數(shù)據(jù)預(yù)示，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩和通脹壓力并存的狀態(tài)將持續(xù)。受?chē)?guó)內(nèi)外兩方面因素疊加的影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2012年的一個(gè)重要特征是：有效供給不足與需求不振并存，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)和動(dòng)力失衡。于是，在追求結(jié)構(gòu)平衡中尋找應(yīng)對(duì)之策，自然成為今年宏觀政策的必然選擇。代表和委員表示，內(nèi)外因素都需要我國(guó)在需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的調(diào)整和優(yōu)化。

全球經(jīng)濟(jì)

滯緩與通脹并存

接受記者采訪(fǎng)的代表和委員表示，今年全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)基本特征是增速減緩與通脹壓力并存，我國(guó)需要密切跟蹤、全面分析、積極應(yīng)對(duì)。

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員賀鏗表示“歐洲的財(cái)政和金融困境所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)，這加劇了市場(chǎng)波動(dòng)。全球經(jīng)濟(jì)增速滯緩和通脹并存的局面仍然將持續(xù)。”

聯(lián)合國(guó)最近發(fā)布的《2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告說(shuō)，在經(jīng)濟(jì)緊縮政策和部分歐洲國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響下，2012年歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻。報(bào)告預(yù)計(jì)，2012年，歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將僅為0.7%，低于前一年。受此影響，全球經(jīng)濟(jì)增速減緩。

全國(guó)人大代表、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長(zhǎng)郝如玉說(shuō)“目前有數(shù)十個(gè)國(guó)家的央行開(kāi)始實(shí)施寬松貨幣政策，美國(guó)的Q E3也可能推出，所以今年全球通脹的水平可能比較高。”

對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原局長(zhǎng)李德水表示，由于要完成“十二五”的約束性指標(biāo)，今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的可能性很大，但這是主動(dòng)的，也是良性的。

全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陳錫文表示，今年我國(guó)通貨膨脹同樣將帶有明顯的國(guó)際輸入型特點(diǎn)，目前許多國(guó)家央行開(kāi)始實(shí)施寬松貨幣政策。同時(shí)我國(guó)投資驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、國(guó)內(nèi)流動(dòng)性過(guò)剩、勞動(dòng)力成本上漲等也是引發(fā)和加劇通貨膨脹的重要因素。

接受記者采訪(fǎng)的代表和委員表示，首先，隨著今年資源稅改革方案的實(shí)施，煤炭、金屬、天然氣、原油等價(jià)格的上漲將逐步推高原材料和生產(chǎn)成本。

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口紅利已經(jīng)告罄，人工成本繼續(xù)攀升是今后若干年的趨勢(shì)，這也將推升通脹的預(yù)期。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)字來(lái)看，2011年農(nóng)村居民人均純收入6977元，同比增長(zhǎng)17.9%，其中農(nóng)民工工資水平上漲了21.9%；而同期城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年增長(zhǎng)14.1%。

其三，投資過(guò)快增長(zhǎng)對(duì)物價(jià)的拉動(dòng)作用逐步顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2009和2010年固定資產(chǎn)投資名義增速為30%和23.8%，實(shí)際增速為33.2%和19.5%；2011年1至11月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.5%。因此，在今后一段時(shí)間，我國(guó)物價(jià)仍存在較大的上漲壓力。

其四，美國(guó)、歐盟等普遍采取量化寬松政策以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由此推高國(guó)際大宗商品的價(jià)格，必然影響我國(guó)進(jìn)口原材料的成本。以國(guó)際油價(jià)走勢(shì)為例，由于歐洲的債務(wù)危機(jī)和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)放緩，前一階段石油需求有所走軟，國(guó)際油價(jià)也因此回調(diào)至百元以下。2012年，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及歐債危機(jī)的緩解，國(guó)際油價(jià)再次回升是大概率事件。