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2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以來的10年，是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易跨越式發(fā)展的10年，是中國(guó)積極參與全球化進(jìn)程，吸收外資水平不斷提高，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作步伐明顯加快，與世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的10年，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)改革取得重大成就的10年。

一、巨大成就

(一)貿(mào)易規(guī)模從2001年的世界第六位上升到2010年的第二位

我國(guó)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。2002-2010年，我國(guó)貨物進(jìn)出口總額累計(jì)157287.8億美元，其中出口總額85187.8億美元，進(jìn)口總額72099.9億美元，分別是1978-2001年(改革開放至入世間的24年)的3.8倍、4.0倍、3.6倍。10年間，進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)21.6%，其中出口年均增長(zhǎng)21.9%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)21.4%。2010年我國(guó)進(jìn)出口總額達(dá)到29728億美元，是2001年的5.8倍。我國(guó)貿(mào)易規(guī)模相繼超越英國(guó)、法國(guó)、日本和德國(guó)，2010年，我國(guó)貿(mào)易規(guī)模僅次于美國(guó)居世界第二位。出口規(guī)模逐年擴(kuò)大，從2001年的世界第六位上升到2010年的世界第一位，占全球出口比重由2001年的7.3%提高到2010年的9.6%。從進(jìn)口看，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步國(guó)際化，進(jìn)口規(guī)模從2001年的世界第六位上升到2010年的第二位，成為僅次于美國(guó)的第二大國(guó)際市場(chǎng)。

在貨物貿(mào)易不斷發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易在入世之后也快速發(fā)展。2010年，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口(按國(guó)際收支口徑統(tǒng)計(jì)，不含政府服務(wù)，下同)總額達(dá)3624.2億美元，是2001年719億美元的5.0倍。其中服務(wù)出口1702.5億美元，是2001年329億美元的5.2倍;服務(wù)進(jìn)口 1921.7億美元，是2001年390億美元的4.9倍。中國(guó)服務(wù)出口居世界第四位(前三位依次為美國(guó)、德國(guó)、英國(guó));進(jìn)口居世界第三位(前兩位依次為美國(guó)、德國(guó))。

(二)我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

入世以來，我國(guó)貿(mào)易平衡狀況經(jīng)歷了由擴(kuò)大到逐步平衡的發(fā)展歷程。我國(guó)平均關(guān)稅從2001年的15.3%降到了2010年的9.8%。我國(guó)還進(jìn)一步簡(jiǎn)化進(jìn)口管理，完善進(jìn)口促進(jìn)體系，提高貿(mào)易便利化程度，基本取消了進(jìn)口配額管理，分批取消了800多個(gè)稅目商品的自動(dòng)進(jìn)口許可證管理。進(jìn)出口格局由較大順差轉(zhuǎn)變?yōu)闈u趨平衡，貨物貿(mào)易順差在2008年達(dá)到2981億美元?dú)v史高點(diǎn)后開始回落，2009年下降到1957億美元，2010年進(jìn)一步減少到1831億美元。貿(mào)易不平衡度(貨物貿(mào)易差額占進(jìn)出口總額的比重)從2007年的12.1%下降到2010年的6.2%。

進(jìn)出口貿(mào)易方式發(fā)生積極變化。10年間，一般貿(mào)易進(jìn)出口年均增速達(dá)到23.3%，超過加工貿(mào)易19.3%的年均增速。2010年，一般貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)14887億美元，比2001年增長(zhǎng)5.6倍，占進(jìn)出口總額的比重由2001年的44.2%提高到50.1%;加工貿(mào)易進(jìn)出口為11578億美元，比2001年增長(zhǎng)3.9倍，占進(jìn)出口總額的比重由2001年的47.4%下降到39.7%。

進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。從出口方面看，2010年，工業(yè)制成品出口14962.2億美元，占出口總額的比重由2001年的90.1%提高到94.8%;機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口9334.3億美元和4924.1億美元，占出口總額的比重分別由2001年的44.6%和17.5%提高到2010年的59.2%和31.2%。從進(jìn)口方面看，先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口持續(xù)增長(zhǎng)，大宗資源能源產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模不斷擴(kuò)大。2010年，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口分別達(dá)到6603億和4127億美元，分別是2001年的1.9倍和2.1倍;非食用原料與礦物燃料、潤(rùn)滑油及有關(guān)原料兩大類商品進(jìn)口占進(jìn)口總額的比重由2001年的20.3%提高到28.7%。這不僅滿足了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而且對(duì)遭遇金融危機(jī)的全球經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)和復(fù)蘇做出了巨大貢獻(xiàn)。

出口市場(chǎng)和進(jìn)口來源地進(jìn)一步多元化。我國(guó)和主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口雖然快速增長(zhǎng)，但包括東盟、金磚國(guó)家及非洲、拉美地區(qū)的進(jìn)出口增長(zhǎng)更快，主要貿(mào)易伙伴在我國(guó)總貿(mào)易規(guī)模中的比重逐漸下降，貿(mào)易區(qū)域更加平衡。歐盟、美國(guó)、日本仍然是我國(guó)前三大貿(mào)易伙伴，但我國(guó)對(duì)其市場(chǎng)依賴程度明顯下降。2010年，對(duì)歐盟、美國(guó)、日本三大主要貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易額分別為4797億、3853億和2978億美元，分別是2001年的6.3倍、4.8倍和3.4倍。三大貿(mào)易伙伴雙邊貿(mào)易額合計(jì)占我國(guó)進(jìn)出口總額的比重為39.1%，比2001年的48.0%下降8.9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)東盟、俄羅斯、印度、巴西、南非等新興市場(chǎng)的開拓取得較大進(jìn)展。東盟成為我國(guó)第四大貿(mào)易伙伴，2010年，對(duì)東盟雙邊貿(mào)易額為2928億美元，是2001年的7.0倍，占我國(guó)進(jìn)出口總額的比重由2001年的8.2%提高到9.8%;對(duì)印度雙邊貿(mào)易額為618億美元，是2001年的17.2倍;對(duì)俄羅斯雙邊貿(mào)易額為554億美元，是2001年的5.2倍;對(duì)巴西雙邊貿(mào)易額為625億美元，是2001年的16.9倍;對(duì)南非雙邊貿(mào)易額為256億美元，是2001年的11.5倍。同時(shí)，與其他貿(mào)易伙伴貿(mào)易往來發(fā)展較快，對(duì)拉美和非洲進(jìn)出口占比2010年也達(dá)到6.2%和4.3%。

(三)利用外資的規(guī)模和質(zhì)量全面提升

10年來，我國(guó)吸收外資已從彌補(bǔ)“雙缺口”為主轉(zhuǎn)向優(yōu)化資本配置、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，利用外資實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，規(guī)模和質(zhì)量得以全面提升。

利用外資規(guī)模躍居全球第二位。10年來，我國(guó)外商直接投資累計(jì)達(dá)到6531.4億美元，年均增長(zhǎng)9.5%，全球排名由2001年的第六位上升至第二位，并連續(xù)18年位居發(fā)展中國(guó)家首位。即使在國(guó)際金融危機(jī)沖擊較為嚴(yán)重的2009年，外商直接投資仍然超過900億美元，降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球平均水平。2010年，外商直接投資突破1000億美元，達(dá)到1057億美元，是2001年的2.25倍。

利用外資方式多樣化。“十一五”期間，我國(guó)繼續(xù)穩(wěn)步實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者(QFII)制度，允許符合條件的境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)證券市場(chǎng)，促進(jìn)境內(nèi)證券市場(chǎng)開放。截至2010年12月，共批準(zhǔn)97家QFII機(jī)構(gòu)，投資額度共計(jì)197億美元。允許外資以并購(gòu)方式參與國(guó)內(nèi)企業(yè)改組改造和兼并重組，2006年頒布了《關(guān)于外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》，外資并購(gòu)政策和環(huán)境進(jìn)一步改善。

利用外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。10年來，外商投資產(chǎn)業(yè)構(gòu)成顯著改善，第三產(chǎn)業(yè)投資比例大幅度提高。2001—2010年，第三產(chǎn)業(yè)外商投資金額所占比重逐步提高，由23.9%上升至47.3%;第二產(chǎn)業(yè)所占比重則逐步下降，由2001年74.2%下降至2010年的50.9%。第一產(chǎn)業(yè)所占比重基本穩(wěn)定，2001年為1.94%，2010年為1.81%。特別是第一、三產(chǎn)業(yè)吸收外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)和民生服務(wù)領(lǐng)域的外資明顯增多。第二產(chǎn)業(yè)中，電子信息、集成電路、家用電器、汽車制造等技術(shù)資金密集型產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展，新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)的外資日益形成規(guī)模。相關(guān)產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也有了明顯提升。目前，跨國(guó)公司在華設(shè)立的研發(fā)中心已超過1400家。外資研發(fā)中心中，從事先導(dǎo)技術(shù)研究的近50%，已超過從事市場(chǎng)調(diào)試型研究的比重;60%以上的研發(fā)中心將全球市場(chǎng)作為其主要服務(wù)目標(biāo)。

(四)對(duì)外投資逐年擴(kuò)大

入世后，我國(guó)深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，對(duì)外投資合作取得新發(fā)展，“走出去”的規(guī)模和效益進(jìn)一步提升。即使受到國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，對(duì)外投資、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作仍實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2003-2010年，我國(guó)非金融類對(duì)外直接投資流量年均增長(zhǎng)54.1%，其中，2010年590億美元，是2003年的20.7倍。

對(duì)外投資的領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)外投資的層次和水平不斷提升，呈現(xiàn)出市場(chǎng)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)外投資國(guó)別已覆蓋170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，主要集中在亞洲和拉丁美洲地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家。對(duì)外投資方式也由單一的直接投資向跨國(guó)并購(gòu)、境外上市等多種方式擴(kuò)展。截至2010年12月，國(guó)家外匯管理局共批準(zhǔn)88家合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者(QDII)，境外投資額度共計(jì)684億美元。這一制度拓寬了境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的境外投資渠道，使之在全球范圍內(nèi)配置資產(chǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作駛?cè)肓夹园l(fā)展的快車道，已形成一支門類比較齊全、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的隊(duì)伍，業(yè)務(wù)范圍向技術(shù)性較強(qiáng)的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯提高。對(duì)外承包工程連年實(shí)現(xiàn)新突破。2001年對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額121.39億美元，2010年超過1000億美元，達(dá)1010.5美元，是2001年的8.3倍。