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10年來，我國積極拓展雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，不斷深化多邊經(jīng)貿(mào)合作。目前已累計建立了163個雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，簽訂129個雙邊投資協(xié)定，與美、歐、日、英、俄等均建立了經(jīng)濟高層對話。正與五大洲的27個國家和地區(qū)建設(shè)14個自貿(mào)區(qū)，已簽署10個自貿(mào)協(xié)定，其中已生效8個。在推動多哈回合談判和貿(mào)易自由化的進程中發(fā)揮建設(shè)性作用，逐步進入多邊貿(mào)易體制的核心圈。特別是，自貿(mào)區(qū)建設(shè)對我國應(yīng)對國際金融危機，實現(xiàn)對外貿(mào)易平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了積極作用。通過發(fā)展自貿(mào)區(qū)，我國對自貿(mào)伙伴雙邊貿(mào)易快速增長，雙邊貿(mào)易額明顯擴大，并有效化解和減少了我國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易摩擦。2010年，我國與10個自貿(mào)伙伴(包括東盟、巴基斯坦、智利、新加坡、新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、香港和澳門地區(qū)、臺灣地區(qū))的雙邊貿(mào)易額達(dá)到了7826億美元，已占我國進出口總額的26.3%。(五)對外貿(mào)易對經(jīng)濟增長和社會進步做出巨大貢獻(xiàn)

從凈出口看，貨物和服務(wù)凈出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重明顯上升，由2001年的2.1%上升至2010年的4.0%。在2007—2009年期間，達(dá)到7.5%—8.8%。

從工業(yè)生產(chǎn)看，工業(yè)出口交貨值持續(xù)快速增長，2010年達(dá)到90764億元，年均名義增長率達(dá)21.1%，是2001年的5.6倍。此外，持續(xù)增長的進口，不僅為中國經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的原料、燃料和生產(chǎn)設(shè)備，也為人民生活的改善提供了豐富的物質(zhì)和精神產(chǎn)品。

入世10年，我國市場經(jīng)濟體制建設(shè)進程明顯加快，開放型經(jīng)濟體系基本形成;參與經(jīng)濟全球化有了相對穩(wěn)定的制度保障;WTO倡導(dǎo)的貿(mào)易自由化為改革的繼續(xù)進行提供了外在動力和制度保障。入世后，我國綜合國力大幅度增強，國家影響力全面提升;對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)生了實質(zhì)性改變，多邊貿(mào)易在WTO規(guī)則的引領(lǐng)下平穩(wěn)運行，經(jīng)濟安全形勢明顯好轉(zhuǎn);參與全球治理的能力大幅度提升;社會法律意識、規(guī)則意識建設(shè)效果顯著。

二、需要關(guān)注的問題

(一)我國外貿(mào)粗放型發(fā)展模式?jīng)]有實現(xiàn)根本改變，不利于經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

入世以來，我國的外貿(mào)依存度(貨物進出口總額與GDP之比)明顯偏高。2001年，我國外貿(mào)依存度為38.5%，2006年達(dá)到64.9%，之后雖有所降低，但2010年外貿(mào)依存度仍然達(dá)到51.0%。這種產(chǎn)品大進大出式的經(jīng)濟發(fā)展模式，主要特點就是從國際上獲取我國緊缺的資源，利用我國豐富的勞動力資源，加工形成產(chǎn)品后再出口到國外。改革開放以后，我國利用國際國內(nèi)兩個市場是經(jīng)濟發(fā)展的必然，但也要看到，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展方式在很大程度上依賴于我國廉價資源和廉價勞動力。我國人均資源本來就少，資源利用率又低，再輸出一部分資源，還通過產(chǎn)品加工造成更大的環(huán)境污染，這種狀況必然不可持續(xù)。入世以來，這種方式不僅沒有改善，反而有所強化。由于我國出口產(chǎn)品中很大一部分屬于資源密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。這種模式一方面導(dǎo)致出口商品對資源的過度依賴，資源利用率很低，另一方面也導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的破壞，造成了嚴(yán)重的資源浪費、環(huán)境污染以及發(fā)展后勁的削弱。不僅如此，大進大出的模式，也不利于我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)我國外貿(mào)發(fā)展不平衡，貿(mào)易順差過大，人民幣升值壓力持續(xù)加大

入世以來，我國貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，同時，貿(mào)易順差也逐年擴大，2005年開始超過1000億美元，2008年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2981.3億美元。雖然中國進口增長很快，2001-2010年累計增長達(dá)473%，但出口增長更快，2001-2010年累計增長達(dá)492%。近年來，由于中國外貿(mào)順差不斷擴大，外匯儲備不斷累積，對人民幣升值的壓力不斷加大。雖然外匯儲備的增加還有包括熱錢流入在內(nèi)的很多其他渠道，但外貿(mào)順差的持續(xù)增長無疑起了基礎(chǔ)性的作用。2001年到2010年，累計外貿(mào)順差已經(jīng)達(dá)到13309億美元，占同期外匯儲備增量的49.6%。與此同時，外貿(mào)順差的擴大還會影響宏觀經(jīng)濟政策的獨立性，客觀上擴大了貨幣供應(yīng)量，對宏觀調(diào)控造成很大的壓力。

(三)我國的總體貿(mào)易條件未得到根本性改善，進口價格上漲幅度遠(yuǎn)快于出口價格上漲幅度

由于我國勞動力成本很低，出口產(chǎn)品價格長期維持在低水平。但美元的持續(xù)貶值和新興工業(yè)國家對大宗商品的需求不斷擴張，2006年以來大宗商品價格持續(xù)飆升。鑒于中國目前在能源和資源產(chǎn)品領(lǐng)域的國際市場依賴度不斷提高，進口量不斷擴大，中國的進口價格指數(shù)不斷攀升，貿(mào)易條件漸趨惡化。盡管2008年底開始的全球金融危機使得國際大宗商品價格一度大幅下挫，但2009年開始的全球性的刺激政策使得大宗商品價格重新進入上升通道，我國貿(mào)易條件再次惡化，2010年2月貿(mào)易條件指數(shù)只有81.7。從2007年以來進出口商品價格的變動中可以看到，除了處于金融危機的2009年，大部分時間進口商品價格的漲幅都超過出口商品，2008年中期進口商品價格上漲幅度超過出口商品價格漲幅一倍以上。

(四)我國貿(mào)易規(guī)模的擴張過于依賴加工貿(mào)易，出口產(chǎn)品的檔次及附加價值低

我國在入世之后迅速成為全球重要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目的地，加工貿(mào)易擴張迅速。2001年至今，加工貿(mào)易出口從2001年的1474.3億美元增長到2010年的7640.2億美元。雖然我國近年來一般貿(mào)易出口增長快于加工貿(mào)易，但目前加工貿(mào)易出口規(guī)模仍然大于一般貿(mào)易出口。而在加工貿(mào)易中，外資企業(yè)出口占據(jù)主導(dǎo)地位，我國能夠得到的利益非常有限，大部分利益都被歐美發(fā)達(dá)國家的跨國公司所獲取。2001年以來，外資企業(yè)出口額始終占據(jù)我國總出口規(guī)模的50%以上，2006年曾接近60%，之后雖有所降低，但2010年外資企業(yè)出口額仍然占我國總出口規(guī)模的54.7%。即使屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的加工貿(mào)易也是從事勞動密集型加工組裝環(huán)節(jié)，附加價值不高，國內(nèi)采購率較低，利用進口原材料、零部件加工生產(chǎn)后出口，它與國內(nèi)經(jīng)濟的聯(lián)系并不緊密。

三、展望

展望未來，中國將繼續(xù)實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平。在對外貿(mào)易保持穩(wěn)定增長的同時，對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也將進一步推進。在國內(nèi)需求不斷增加、進口支持政策力度加大和國際大宗商品價格上漲等因素共同作用下，進口增長有望繼續(xù)快于出口，貿(mào)易平衡狀況將進一步改善。隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇態(tài)勢漸趨強化，中國對外貿(mào)易發(fā)展的國際市場環(huán)境將逐步改善，發(fā)展前景看好。

來源：光明網(wǎng) 編輯：馬原