伴隨著改革與發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)、尤其是部分大型中央企業(yè)盈利能力與日俱增，有的年利潤(rùn)超過千億元。2010年，所有中央企業(yè)利潤(rùn)總額為11315億元。然而，央企去年上繳的國(guó)有資本收益僅有數(shù)百億元。人們不禁要問，剩下的利潤(rùn)都用在哪了呢？為了回答這個(gè)問題，半月談?dòng)浾卟稍L了國(guó)資委有關(guān)負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱負(fù)責(zé)人）。
記者：央企去年盈利上萬億元，而上繳的國(guó)有資本收益僅有數(shù)百億元，其他利潤(rùn)都用在了什么地方？
負(fù)責(zé)人：中央企業(yè)的利潤(rùn)總額是企業(yè)的合并報(bào)表數(shù)據(jù)，它能反映央企的經(jīng)營(yíng)狀況，并不說明企業(yè)就能拿到這么多真金白銀。扣除所得稅、歸屬少數(shù)股東收益以及法定公積金等，母公司可支配利潤(rùn)僅有利潤(rùn)總額的四分之一左右。以2010年為例，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為11315億元，這筆錢的分配大體上分為四個(gè)部分：第一，上繳所得稅25%，約2825億元，稅后凈利潤(rùn)為8490億元。第二，歸屬少數(shù)股東約25%，約2869億元。由于多數(shù)中央企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)或主要子公司實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化，許多都是上市公司，這25%應(yīng)歸屬少數(shù)股東，所以屬于國(guó)有股東的凈利潤(rùn)為5621億元。第三，企業(yè)法定留存約25％。根據(jù)公司法等有關(guān)法律規(guī)定，企業(yè)需要提取一定比例的法定公積金、任意公積金等留存收益，用于企業(yè)彌補(bǔ)以前年度虧損和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等。第四，最后剩下的25%才是母公司可以支配的利潤(rùn)，約為2800億元。
記者：即使如此，上繳國(guó)有資本收益后，央企仍結(jié)余2000多億元，這些錢又是怎么用的呢？
負(fù)責(zé)人：主要用在以下四個(gè)方面：一是擴(kuò)大再生產(chǎn)。中央企業(yè)擔(dān)負(fù)著國(guó)家基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展重任，所需固定資產(chǎn)投資巨大。比如石油后續(xù)資源勘探接續(xù)、電網(wǎng)建設(shè)和改造等，每年都需要大規(guī)模的投入。2010年中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到2.3萬億元，相當(dāng)于當(dāng)年凈利潤(rùn)的2.8倍。二是彌補(bǔ)國(guó)有資本金投入不足。目前半數(shù)以上中央企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率超過65％，尤其是航空、發(fā)電、軍工等關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全的中央企業(yè)，資產(chǎn)負(fù)債率遠(yuǎn)高于國(guó)際公認(rèn)水平。三是解決企業(yè)歷史負(fù)擔(dān)。近年來，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了企業(yè)辦社會(huì)、冗員安置、離退休人員統(tǒng)籌外負(fù)擔(dān)等巨額費(fèi)用，僅廠辦大集體人員安置就需要1000億元左右；截至2009年底，中央企業(yè)共有離退休人員近500萬人，每年負(fù)擔(dān)的離退休統(tǒng)籌外費(fèi)用近400億元；主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)上市后存續(xù)企業(yè)依然困難，需要大量的費(fèi)用支出。四是科技創(chuàng)新方面投入。中央企業(yè)在推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)科技專項(xiàng)、提高自主創(chuàng)新能力等方面，也需要投入。可以說，這2000多億元基本都用在了企業(yè)改革發(fā)展方面。
