防“亂收”須完善機制加強監(jiān)管
取消34項服務收費，強調了銀行在基礎金融服務方面的責任，也表明相關機構對于清理銀行違規(guī)收費的態(tài)度。但進一步規(guī)范銀行服務收費，還需使出“連環(huán)拳”。
比如,對于公眾強烈不滿的“不知情”問題，雖然多家銀行表示，一般通過網(wǎng)點公告、網(wǎng)站公告、電子屏幕、宣傳單頁、產品協(xié)議等形式告知客戶收費標準和要求，但現(xiàn)實是許多客戶并不上網(wǎng)，記者瀏覽了多家銀行的網(wǎng)站，也未發(fā)現(xiàn)明顯的服務收費告知欄目。記者在北京市朝陽區(qū)多家銀行網(wǎng)點采訪發(fā)現(xiàn)，除工商銀行在電子屏幕上用較大字號滾動顯示主要收費項目的明細外，其余銀行網(wǎng)點的收費提示并不明顯——均無文字材料發(fā)放；電子屏幕字號小且滾動快，很難看清。記者向某銀行大堂經(jīng)理索要文字材料，他說全行只有一份，已經(jīng)貼在柱子上了——那僅是兩張16開的白紙，上面盡是蠅頭小字。顯然，離監(jiān)管部門“確保客戶知情權”的要求，還有很大距離。
郭田勇透露，正在討論中的《商業(yè)銀行收費管理辦法》或將商業(yè)銀行的收費項目由現(xiàn)行的“無禁止即可為”改為“無審批不可為”，即由“報備制”改為“審批制”，保證公眾享受基礎金融服務的權益，防止銀行服務收費巧立名目。同時郭田勇強調，“審批制”應限于公共服務性質的基礎性收費項目，對競爭性的、高端的服務，還要銀行自主定價。金融創(chuàng)新對時效要求非常強，“如果在審批環(huán)節(jié)耽誤時間，不利于保護銀行創(chuàng)新的積極性。”郭田勇說。
“如果消費者對銀行收費標準存疑，應該向國外那樣，有專門機構接受投訴、負責調查取證。前不久VISA的手續(xù)費被美聯(lián)儲勒令降價50%，就是最好的例子。”郭田勇認為，必須建立一個能讓監(jiān)管部門、銀行、客戶之間協(xié)商的渠道，為銀行的自主定價提供糾錯和補充機制，維護客戶權益。
銀行收費標準難以“服眾”，說到底是缺乏市場定價的機制。“理論上講，銀行的服務成本是逐漸攤薄的，收費不該‘步步高’。因為金融市場競爭不充分，往往‘大銀行說了算，小銀行跟著轉’。事實上,目前的許多收費項目都有降價的空間。讓銀行真正以客戶為上帝，用最優(yōu)的性價比贏得市場，從根本上說，還得不斷建立健全市場競爭機制。”
“我相信，取消34項收費只是個開始，更系統(tǒng)完善的新措施最快年內就出臺。”郭田勇說。
來源：人民網(wǎng) 編輯：于姝楠
