這是小崗村18位農(nóng)民按下紅手印的“包產(chǎn)到戶”契約(資料照片)。
中國日報網(wǎng)中國在線消息:嚴(yán)宏昌,1949年10月出生在安徽鳳陽縣小崗村一個貧苦的農(nóng)家。
在嚴(yán)宏昌的記憶里,餓肚子占去了前30年故事的大部分篇幅。1969年,上高一的嚴(yán)宏昌像往常一樣回家?guī)ЪZ食,結(jié)果發(fā)現(xiàn)父母和弟妹們已經(jīng)不在家中。“鄰居說,父親已經(jīng)帶著孩子到滁縣那邊要飯去了,家里實在沒吃的了。最后,我就坐在門前的石頭埂上哭了。”第二天嚴(yán)宏昌也不得不跟著村里人外出要飯,從此告別了校園。
這種要飯的生活持續(xù)到了七十年代。嚴(yán)宏昌在村子里讀書最多,他開始思考,是什么造成了全村人窮困潦倒?他認(rèn)識到,“大鍋飯”是餓肚子的根源。當(dāng)時農(nóng)村實行的還是二十多年一成不變的人民公社制度,一個村的農(nóng)民一起出工,一起收工,一起吃飯。因為干多干少一個樣,干好干壞一個樣,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性低,農(nóng)業(yè)效率低下。
這種現(xiàn)象在小崗村尤其突出,部分村干部利用職權(quán)搭便車,社員則普遍消極怠工,村里年年收不上糧食,只得去討飯。1973年,嚴(yán)宏昌開始外出闖蕩,從修鐵路抬土方開始,拉起了一支建筑隊伍,沿著鐵路建設(shè)住房、橋梁等等。1978年,嚴(yán)宏昌又被當(dāng)作能人“請回”了小崗村。他清晰地記得,六十多歲的老社員關(guān)廷柱在自己當(dāng)選隊長后對自己說的一番話。“洪昌啊,我們小崗就看你這一下子了。哪怕你就給我們一天弄兩頓菜稀飯,叫我們不要飯我們就滿意了。我想喝一碗洋面漿子,想了十年我都沒喝上嘴啊。”
就在嚴(yán)宏昌當(dāng)上村長的1978年,鳳陽發(fā)生百年不遇的特大旱災(zāi),幾乎顆粒無收,農(nóng)民們更大規(guī)模地外出討飯。嚴(yán)宏昌從父輩了解到,新中國成立初期,小崗農(nóng)民的生產(chǎn)一度干得很好,一年能收十幾萬斤糧食,還有余糧交給國家。他還注意到農(nóng)民在自留地上的生產(chǎn)積極性很高,一畝自留地上種出的糧食,勝過生產(chǎn)隊二十畝地。他最后下定決心,要分田單干。1978年11月的一個深夜,在一間破草房里,嚴(yán)宏昌帶著十幾個農(nóng)民,神情緊張地在一張字據(jù)上按下手印,把村里的田地分給各農(nóng)戶。就是他的這一舉動,揭開了中國農(nóng)村改革、乃至全國改革開放的序幕。
嚴(yán)宏昌連夜將耕地和牲畜、農(nóng)具按人頭分到各戶,小崗村的“大鍋飯”被徹底打破。第二年秋天小崗獲得了十幾年來的首次大豐收,一舉解決了溫飽問題,糧食自己吃不完,還第一次交了公糧。在當(dāng)時的省政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,小崗村的大包干經(jīng)驗很快在安徽全省推廣。此后,以“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”為主要內(nèi)容的中國農(nóng)村改革迅速鋪開,給中國農(nóng)村帶來了舉世矚目的變化。嚴(yán)宏昌也因此與十七位村民一道被稱為“手印農(nóng)民”。
率先解決了溫飽的小崗村,在之后的20年發(fā)展過程中,并沒有像沿海農(nóng)村那樣的富裕。“農(nóng)業(yè)不行搞工業(yè)”,回到小崗后,嚴(yán)宏昌開始發(fā)展工業(yè)。他辦過塑料編織袋加工廠、米面加工廠、食用菌加工廠、工藝被廠,還幫村里談過冶煉廠、養(yǎng)鴨場、柴油機鋼蓋廠等招商引資項目。他竭盡全力努力過的項目,最后不是被接管就是無果而終。總之,經(jīng)過20多年的探索,嚴(yán)宏昌似乎仍在工業(yè)致富的道路上原地踏步。這位成功的“溫飽型”帶頭人,一直也沒能實現(xiàn)向“發(fā)展型”帶頭人的轉(zhuǎn)型。眾多失敗案例背后的故事成為嚴(yán)宏昌心中的隱痛。他承認(rèn),在小崗村搞工業(yè)與“安徽糧食大省、鳳陽糧食大縣,小崗以農(nóng)出家,以農(nóng)業(yè)為本”的定位不符。他意識到農(nóng)村的發(fā)展離不開土地,加強服務(wù)型行政機構(gòu)和機制的建設(shè),完善農(nóng)村綜合服務(wù)體系,才是農(nóng)村問題的關(guān)鍵。
2006年,嚴(yán)宏昌帶領(lǐng)98位村民,再一次用按手印的方式,留下2004年從安徽省財政廳下派小崗村掛職的村干部沈浩。嚴(yán)宏昌說,“這幾年小崗的變化,看得見摸得著。小崗村也要有懂知識、善于解決問題的年輕干部,才能引導(dǎo)村里的發(fā)展進入快車道。”
在小崗村多年不變的土地上,終于出現(xiàn)了新的變化:新建的文化廣場、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、集貿(mào)中心、居民小區(qū),葡萄種植、養(yǎng)豬、農(nóng)家樂等農(nóng)村互助合作組織獲得初步成果,村民的生活得到改善,家家得到實惠,人心得到凝聚。2008年,小崗村人均收入達到6500多元,高出全省農(nóng)民人均收入的一倍。小崗村以嶄新的社會主義新農(nóng)村形式在闊步發(fā)展。
小崗村,以土地承包制改革而出名;因土地的綜合利用和流轉(zhuǎn)而得到發(fā)展。嚴(yán)宏昌,用他60年的人生經(jīng)歷,見證了新中國農(nóng)村一個普通村莊的歷史變遷。