60載，中國(guó)社會(huì)已經(jīng)發(fā)生了全方位和多層次的變遷。中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型尚在進(jìn)行中，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入矛盾凸顯期、風(fēng)險(xiǎn)期，不斷考驗(yàn)著黨的執(zhí)政治國(guó)能力。和諧社會(huì)建設(shè)目標(biāo)提出以來(lái)，我國(guó)社會(huì)建設(shè)的核心價(jià)值日漸明晰。而面向未來(lái)，欲實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)公正、社會(huì)和諧，當(dāng)有政府、市場(chǎng)、社會(huì)三者之間良性互動(dòng)的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，政府當(dāng)由社會(huì)的直接管理者逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)治理的主導(dǎo)者，治理方式當(dāng)由人治轉(zhuǎn)向法治，由施壓轉(zhuǎn)向合作。
三大變量合演中國(guó)社會(huì)變奏曲
共和國(guó)甲子之際，我們今天身處的社會(huì)是怎樣的社會(huì)？哪些變量共同推動(dòng)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷？對(duì)此當(dāng)有清醒的認(rèn)識(shí)，務(wù)實(shí)的判斷。
變量一：個(gè)體自由度躍升。公民與社會(huì)關(guān)系由“身份關(guān)系”到“契約關(guān)系”。
從身份到契約，是一個(gè)著名的社會(huì)進(jìn)步公式。前者以家族出身為標(biāo)準(zhǔn)，界定個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系，強(qiáng)加于個(gè)體；后者則是以契約為原則，個(gè)人與社會(huì)在自由的狀態(tài)下建立關(guān)系。中央編譯局研究員周紅云對(duì)半月談?dòng)浾哒f(shuō)，從身份關(guān)系到契約關(guān)系的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著社會(huì)的文明和進(jìn)步，意味著個(gè)體解放、經(jīng)濟(jì)自主和政治平等。
新中國(guó)建立后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是一個(gè)身份社會(huì)。在“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”時(shí)期，按照“家庭成分”將人劃為三六九等，“根紅苗正”者享受各種好處，“黑五類”等21種人則被視為“狗崽子”，這些出身不好的人，即使能力再?gòu)?qiáng)，在“有成分論，不唯成分論”的體制內(nèi)，根本無(wú)法改變自身命運(yùn)。
“文革”結(jié)束，“個(gè)人崇拜”的桎梏、“兩個(gè)凡是”的束縛都逐漸被打破，億萬(wàn)人擺脫了“家庭成分”的捆綁，個(gè)人意識(shí)猛然覺(jué)醒，身份社會(huì)逐漸瓦解。特別是改革開(kāi)放，極大地調(diào)動(dòng)了全體人民群眾的積極性，個(gè)人對(duì)家庭和單位的依附性逐漸減弱，個(gè)人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)上有了合法的自主權(quán)和自由權(quán)，社會(huì)交往逐漸通過(guò)契約來(lái)實(shí)現(xiàn)。
變量二：利益關(guān)系劇變過(guò)程基本結(jié)束。社會(huì)結(jié)構(gòu)處于定型化過(guò)程中。
清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授孫立平指出，新中國(guó)成立后到改革前，我國(guó)是一個(gè)再分配體制的社會(huì)，社會(huì)中的各種資源首先由中央集權(quán)的行政權(quán)力進(jìn)行集中，之后按計(jì)劃在社會(huì)成員中分配。改革開(kāi)放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步替代再分配體制在社會(huì)資源分配中占主導(dǎo)作用，新的利益關(guān)系和利益格局逐漸形成。進(jìn)入90年代中后期，階層之間的邊界開(kāi)始形成，階層內(nèi)部認(rèn)同也漸漸形成，階層之間的流動(dòng)減少，社會(huì)階層代際承繼現(xiàn)象出現(xiàn)，這標(biāo)志著社會(huì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入定型化時(shí)期。在社會(huì)結(jié)構(gòu)定型化的背景下，中國(guó)進(jìn)入了利益博弈時(shí)代。
變量三：公民發(fā)育成熟度整體提升，社會(huì)公共領(lǐng)域的公共精神逐漸形成。
新中國(guó)成立后，國(guó)家對(duì)社會(huì)、對(duì)社會(huì)成員的干預(yù)一度達(dá)到了某種極致。清華大學(xué)教授沈原指出，在新中國(guó)誕生之初的1949年，創(chuàng)立的是一種典型的“總體性體制”，其核心特征有兩個(gè)，一個(gè)是國(guó)家“吞沒(méi)”社會(huì)，另一個(gè)是國(guó)家“吞沒(méi)”經(jīng)濟(jì)。這極大地限制了私權(quán)利，消解了社會(huì)本來(lái)具有的自治功能。改革開(kāi)放之所以激發(fā)了全國(guó)人民巨大參與熱情，就是政策背后尊重、保護(hù)公民權(quán)利的內(nèi)在邏輯。從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私企老板入黨再到保護(hù)私財(cái)入憲，對(duì)私人經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)權(quán)利的尊重成為改革的一條內(nèi)在的主線。
這一變局也促使著以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為先導(dǎo)的社會(huì)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型。中國(guó)這一世界第三大經(jīng)濟(jì)體在累積起巨量財(cái)富的同時(shí)，整個(gè)社會(huì)也正承受著巨大的張力。在維權(quán)過(guò)程中，社會(huì)成員的權(quán)利意識(shí)與公共精神迅速成長(zhǎng)。人們以平等的主體資格參與到社會(huì)公共生活之中，不僅關(guān)注自身的利益和價(jià)值，在涉及公共事務(wù)時(shí)也表現(xiàn)出公共理性。
