未來三年，鐵路建設(shè)再度躍進。
“今年后幾個月和明年我們還將爭取批準新建鐵路2萬公里左右，投資2萬億元以上。”近日，鐵道部副部長王志國向記者透露了未來三年詳細的鐵路建設(shè)投資計劃表，稱平均每年投資資金都將在7000億以上。
按照這一計劃，到2012年時全國鐵路總里程將達11萬公里。這意味著鐵道部將在未來三年內(nèi)把2020年前的鐵路基建目標完成91%。
王志國接受記者采訪時坦承，仍然需要加快鐵路基礎(chǔ)體制改革，其中投融資體制改革依舊會深化，各種存量換增量的股權(quán)融資模式會被加以考慮。
未來三年計劃詳解
王志國告訴記者，到2012年，我國將有1.3萬公里客運專線及城際鐵路投入運營，基本建成以“四縱四橫”為骨架的全國快速客運網(wǎng)。
為達成這一目標，鐵道部制訂了詳細的投資計劃表。2008年，鐵路投資為3376億元，當年鐵路運營里程達8萬公里。
王志國表示，按照鐵道部的計劃，2009年鐵路投資將達6000億，當年投產(chǎn)運營新線里程達5600公里。也就說到今年年底，中國將超過印度，成為世界上鐵路運營里程第二大國。
2010年，鐵路投資將達7000億元，當年投產(chǎn)運營新線里程為6000公里，其中250公里以上的客運專線1200公里，當年鐵路運營里程達9.2萬公里。
如此龐大的投資計劃，令此前各投行的分析報告黯然失色。因為這些報告關(guān)于2009年和2010年的鐵路投資預測部分，均遠遠低于鐵道部這個新計劃。
如果說，這兩年的投資調(diào)整主要是國家為從2008年金融危機后的經(jīng)濟頹勢中突圍，因此采取鐵路投資為主拉動內(nèi)需政策，那么2010年后鐵路基建投資理應(yīng)回落，進入緩慢增長的周期。
但是令分析師驚嘆的是，2011年與2012年的投資計劃非但沒有回落，反倒更激進。
按照王志國所透露的，2011年鐵路投資將達到7500億元，當年鐵路運營里程達10萬公里。2012年鐵路投資為7000億，屆時鐵路總里程達11萬公里。
也就說，原本準備在未來11年完成的4萬公里鐵路建設(shè)目標，已經(jīng)被鐵道部大大提前，僅2012年就能完成目標量的91%。
鐵道部內(nèi)部人士向記者表示，去年年底調(diào)整《中長期路網(wǎng)規(guī)劃》時，已經(jīng)考慮到鐵路基建投資的動態(tài)需求，因此當時措詞用了“將原定到2020年鐵路營業(yè)里程達到10萬公里的目標增加到12萬公里以上”，已經(jīng)是預備了再度調(diào)整的可能。
該內(nèi)部人士表示，建設(shè)計劃加速的原因除了為拉動內(nèi)需的需要，更有期望搶在經(jīng)濟低迷期的建設(shè)成本較低，建成更多的鐵路。
北方交通大學教授趙堅則認為，鐵路基建的投資力度還不夠，到2020年營業(yè)里程至少應(yīng)達到16萬公里。
