a级毛片av无码,久久精品人人爽人人爽,国产r级在线播放,国产在线高清一区二区

中國日報網(wǎng)中國在線消息:全世界都在關(guān)注中國是否會在4萬億元投資方案之后推出新的經(jīng)濟刺激計劃。此時,中國東部沿海山東省的一位普通市民期待的是,他贍養(yǎng)年邁父母的壓力何時才能緩解。

“他們都住在農(nóng)村,除了靠兒女照顧外,我也希望養(yǎng)老保險能盡快覆蓋農(nóng)村,讓農(nóng)民都能老有所養(yǎng),”居住在山東濟南市的李俊說,“國家投資的4萬億元里面,很大一部分是民生工程,如果能有更多的錢投入社保就好了。”

薄弱的社會保障網(wǎng)令中國人儲蓄率高居不下,國民消費長期“啟而不動”。它與中國經(jīng)濟的其他“軟肋”一起,如過度依賴出口和投資、增長模式過于粗放等問題,在全球金融危機的沖擊下更顯突出。

兩會期間,許多人大代表、政協(xié)委員和經(jīng)濟學家認為他們有理由期待中國政府在4萬億投資外推出更多舉措,在深層次的經(jīng)濟、社會和政治體制改革上有所突破,消除影響中國經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的障礙,而不是簡單地出臺另一個4萬億或者更大規(guī)模的投資方案。

亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟學家莊健說:“現(xiàn)在最擔心的是,如果中國延續(xù)以前發(fā)展的老路,當金融危機過去、新一輪經(jīng)濟增長機遇來臨時,我們可能就抓不住了,”他說,“就算度過了這輪危機,下一個危機來了怎么辦?還會遇到同樣的問題。”

中國商務(wù)部部長陳德銘在兩會上說,中國的宏觀調(diào)控政策到今天還是逗號,不是句號。

與歐美發(fā)達國家的“救市”和刺激措施相比,作為一個正處于轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中國家,中國面對金融危機不僅需要維持經(jīng)濟增長,更要注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展。

在連續(xù)3年維持年均兩位數(shù)的高增長后,中國在“十一五”(2006-2010年)發(fā)展規(guī)劃中提出,要刺激內(nèi)需,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,減少對出口和投資的過度依賴。

中國發(fā)展研究基金會副秘書長湯敏認為,中國的4萬億投資計劃中大部分都與民生有關(guān),隨后推出的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃強調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,都說明政府在刺激經(jīng)濟的同時也著眼于長遠發(fā)展。

根據(jù)計劃,4萬億中的1萬多億將投向保障性住房、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生教育和生態(tài)工程等建設(shè)。此外,中國還計劃在3年內(nèi)投入8500億元進行醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。

世界銀行高級經(jīng)濟學家高路易認為,以上措施都有利于中國的長遠發(fā)展,但總的來說,中國目前的刺激計劃更傾向于投資,對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵——促進消費的效果仍不明顯。

“全球經(jīng)濟前景堪憂使中國重新平衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更顯重要,”他說,除了促進消費之外,中國還應(yīng)提高土地、能源、資源的使用成本,破除行業(yè)壟斷,解決民營企業(yè)融資難的問題。

相對于4萬億投資能給企業(yè)帶來哪些機會,河北民營的德龍鋼鐵集團董事長丁立國更關(guān)心在體制上如何給民營企業(yè)身份認定的問題。

這位全國人大代表與幾位民營企業(yè)老總共同提出一份建議:希望國家對過去已投產(chǎn)多年的又符合產(chǎn)業(yè)政策的民營企業(yè)的項目,要批準立項,視為合規(guī),不要長期看作“黑戶口”。

莊健表示,“十一五”規(guī)劃實施至今,遇到了一些障礙,包括政府社保投入不足導(dǎo)致消費乏力,收入分配體制轉(zhuǎn)型緩慢,價格形成機制未完全市場化,地方政府的績效考核也不夠科學等。

他說,相比于經(jīng)濟發(fā)展的速度,中國的體制改革還要進一步加大力度。

以收入分配體制為例,中國央行在2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告中說,企業(yè)和政府部門收入在國民收入分配中的總體占比呈上升趨勢,而居民收入所占比重逐年下降至2007年的57.0%,比1992年下降11.3個百分點。

莊健建議,在初次分配領(lǐng)域,要保證勞動者收入和報酬至少不要下降;在再分配領(lǐng)域,應(yīng)讓國企分紅更多向居民轉(zhuǎn)移,個人所得稅起征點也還有提高的空間。

加快經(jīng)濟體制和社會體制改革的必要性更集中體現(xiàn)在占中國總?cè)丝诮傻霓r(nóng)民群體上。完善農(nóng)產(chǎn)品價格的市場化機制、破除多年的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、彌合城鄉(xiāng)差距已成為中國改革不可回避的一個問題。

全國人大代表蔡德寬是河北省秦皇島新建村的黨支部書記。他告訴記者,城里打工收入高,村里的壯勞力都外出了,考上大學的孩子也不愿回來,村里只剩下老弱婦孺,“光靠這些人,農(nóng)村怎么發(fā)展得起來呢?”

全國政協(xié)委員、中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林說,中國改革已進入到一個利益關(guān)系調(diào)整的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟體制的問題又和社會體制、行政體制改革結(jié)合在一起,使改革開始觸及一些深層次的矛盾和問題。

改革的“硬骨頭”之一就是政治體制改革。中國進行的“大部門制”改革,就是希望厘清部門職責,避免導(dǎo)致各部門對有利益的事相互爭搶,而對負責任的事相互推諉。

莊健說,在目前的金融危機背景下,要兼顧短期與中長期的目標是有沖突的,“現(xiàn)在中國經(jīng)濟政策的焦點是如何處理短期與中長期的關(guān)系。”

中國正努力證明它有這個能力取得兩者的平衡。在人大開幕當天發(fā)放的2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案中,與最初的計劃相比,4萬億投資的構(gòu)成已經(jīng)有所變化,其中重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有所減少,而用于醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化和自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金大幅增加。

政府決策者強調(diào),應(yīng)對金融危機必須著眼長遠。國家發(fā)展和改革委員會主任張平在兩會的新聞發(fā)布會上表示,中國會不會采取新的措施,要根據(jù)變化的情況來審慎決策。央行行長周小川同時透露,中國對金融危機的影響有多種預(yù)案。

金融危機繼續(xù)蔓延之時,中國也進入了“十一五”規(guī)劃的最后兩年。莊健說:“‘十二五’將是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)折期,國際經(jīng)濟和政治格局也將發(fā)生劇烈變化,中國能否抓住機遇,持續(xù)發(fā)展,建立和諧社會,至關(guān)重要。”

關(guān)于4萬億元投資的有關(guān)情況 已做必要調(diào)整

4萬億元投資用于各重點領(lǐng)域的情況是:(1)廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè),投資約4000億元;(2)農(nóng)村水電路氣房等民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投資約3700億元;(3)鐵路、公里、機場、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市電網(wǎng)改造,投資約15000億元;(4)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展,投資約1500億元;(5)節(jié)能減排和生態(tài)工程建設(shè),投資約2100億元;(6)自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造,投資約3700億元;(7)災(zāi)后恢復(fù)重建,投資約10000億元。

4萬億元的投資來源,除新增中央政府投資1.18萬億元(包括中央預(yù)算內(nèi)投資、中央政府性基金投資、中央政府其他公共投資和災(zāi)后重建基金等)外,其余部分將通過地方政府投資、企業(yè)投資、銀行貸款及其他社會投資(包括民間投資)等方式籌集。 >>>全文

三部委解讀當前經(jīng)濟熱點:寧可出手快一些 出拳重一些

十一屆全國人大二次會議6日上午舉行記者招待會,邀請國家發(fā)展和改革委員會主任張平、財政部部長謝旭人、中國人民銀行行長周小川,就應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展問題回答中外記者提問。

在回答記者4萬億元投資計劃如何確定,如何防止新一輪盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)問題時,張平指出,擴大投資是刺激經(jīng)濟增長最直接、最有效的手段之一。中央一開始就明確了投資方向和重點,不去搞一般加工工業(yè),不去搞重復(fù)建設(shè),重點鎖定在關(guān)注民生和“三農(nóng)”,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強生態(tài)環(huán)境保護,做好節(jié)能減排工作,同時,要加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。>>>全文

4萬億投資的監(jiān)管關(guān)鍵點:關(guān)口前移 跟蹤審計 公開透明

“有的單位擠占挪用專項資金,有的個人套取資金牟取私利,有的項目只重申報不重實施……從各方面特別是基層反映看,專項資金使用管理過程中仍然存在不少問題。”全國人大代表吳建平指出,這些問題不解決,將會使部分財政資金損失浪費,政策目標難以實現(xiàn)。

溫家寶總理日前在政府工作報告中提出,要大規(guī)模增加政府投資,實施總額4萬億元的兩年投資計劃。一些全國人大代表在審議政府工作報告時,紛紛就加強4萬億投資監(jiān)管提出建議。他們認為,關(guān)口前移、跟蹤審計、公開透明是三個關(guān)鍵點。

(編輯:霍默靜 來源:新華網(wǎng)北京3月11日電 記者 王秀瓊 李志暉劉寶森)