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中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國在線消息：數(shù)千公里外的重慶永川,29歲的蔣開平密切關(guān)注著正在北京召開的兩會(huì)——這次會(huì)議上,中國政府提出的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,或?qū)⒂绊懰拿\(yùn)。

一年前,蔣開平控股的一個(gè)年產(chǎn)值500多萬元的服裝廠在金融海嘯中破產(chǎn),令她轉(zhuǎn)瞬之間一無所有,"一切都打回了原形"。

由于外需極度萎縮,中國大量類似的出口企業(yè)減產(chǎn)甚至破產(chǎn),外向型經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng)。數(shù)據(jù)顯示,1月份中國出口同比下降17.5%,連續(xù)3個(gè)月同比出現(xiàn)負(fù)增長。

出口萎縮導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長迅速下行。去年第四季度中國GDP同比增長6.8%,較前一季度9%明顯回落,創(chuàng)下9年來同期最低季度增長速度。

在5日開幕的十一屆全國人大二次會(huì)議上,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中說,"我們正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。"

全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長賈康在聽完政府工作報(bào)告后表示,由于中國經(jīng)濟(jì)外貿(mào)依存度達(dá)到60-70%,所受金融危機(jī)的沖擊十分明顯,形勢(shì)嚴(yán)峻。

中央政策研究室副秘書長趙濤認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難主要包括出口訂單減少、海外欠款大幅增加、工業(yè)生產(chǎn)增幅回落、房地產(chǎn)銷售不暢、居民增收面臨困難影響消費(fèi)等。

應(yīng)對(duì)金融危機(jī),"信心比黃金更重要",這成了中國領(lǐng)導(dǎo)人在各種場(chǎng)合反復(fù)宣示的一句話。

蔣開平?jīng)Q定重頭再來。這位曾經(jīng)穿著時(shí)髦的服裝業(yè)女老板連貸并借,籌集150萬元辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)。

"金融風(fēng)暴不可怕,可怕的是心死。"她告訴新華社記者,"服裝出口沒人要,但中國這么多人,豬肉消費(fèi)少不了。"

去年12月,蔣開平初戰(zhàn)告捷,養(yǎng)豬場(chǎng)出欄了700多頭豬,收回成本70多萬元,還清了銀行貸款。

盡管如此,她坦承自己仍然"蠻擔(dān)心的",養(yǎng)豬仍然面臨許多不確定因素,包括豬肉價(jià)格何時(shí)企穩(wěn)、復(fù)雜的防疫問題以及能否獲得政府養(yǎng)豬補(bǔ)貼和銀行貸款。因此她寧可空置部分養(yǎng)豬場(chǎng),也不敢貿(mào)然擴(kuò)大規(guī)模。

她的擔(dān)心情有可原。自去年以來,中國經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)一直籠罩在不確定性的陰影下。溫家寶總理表示,國際金融危機(jī)還在蔓延、仍未見底。"國際市場(chǎng)需求繼續(xù)萎縮,全球通貨緊縮趨勢(shì)明顯,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加嚴(yán)峻,不確定因素顯著增多。"

也正因?yàn)槿绱?中國政府把今年增長目標(biāo)確定為8%左右。

賈康表示,"8%左右"是一種實(shí)事求是的表述,因?yàn)樵诔錆M不確定性的背景下,全世界沒有任何一個(gè)人可以有把握地做出精確預(yù)測(cè)。

自去年下半年以來,中國政府在出口遭到重創(chuàng)后迅速調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,推出一系列擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由出口導(dǎo)向型向內(nèi)需導(dǎo)向型調(diào)整。溫家寶稱之為"一攬子計(jì)劃"。

全國人大代表、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長郝如玉說,隨著政策的出臺(tái)和落實(shí),一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有好轉(zhuǎn)跡象,比如新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資已開始回升,鋼鐵、水泥等重要原材料價(jià)格回穩(wěn)。他同時(shí)表示不排除未來政府會(huì)根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,出臺(tái)更多保增長的措施。

賈康表示,有跡象表明政府此前推出的政策開始見效,但還沒有完全抵消經(jīng)濟(jì)下滑的慣性力量,因此他預(yù)計(jì)一季度的數(shù)據(jù)仍然會(huì)"很難看"。但是,"1月份乃至一季度的數(shù)據(jù)只能作為參考,最關(guān)鍵的指標(biāo)要看二季度。"

他認(rèn)為,政府可以根據(jù)第二季度的數(shù)據(jù)判斷已出臺(tái)政策的見效程度,并根據(jù)形勢(shì)變化,在必要的情況下,運(yùn)用各種資源和政策工具,相機(jī)推出更多保增長的措施。

"除了中國經(jīng)濟(jì)的基本面和成長性之外,在相機(jī)抉擇的概念下,擴(kuò)張性政策安全區(qū)的可用空間、可用的政策工具組合、以及我們的經(jīng)驗(yàn),合在一起,也是我們信心的組成部分。"他說。

所謂安全區(qū)是根據(jù)一些經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)劃出來的,比如歐盟設(shè)定的兩個(gè)"警戒線":財(cái)政赤字不超過GDP的3%以上;公共部門債務(wù)相當(dāng)于GDP60%以下。去年中國的財(cái)政赤字占GDP不到1%,而公共部門負(fù)債總額與GDP的比率低于30%。

"如果處理得好,我們有希望在二季度之后,開始由前低轉(zhuǎn)入后高,那就意味著中國在這一輪的經(jīng)濟(jì)低迷中率先進(jìn)入復(fù)蘇上升趨勢(shì)。這點(diǎn)我還是有信心的,勝算較高。"賈康說。

蔣開平也盼望著兩會(huì)代表委員們能提出更多的有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的建議,并監(jiān)督各級(jí)政府落實(shí)已出臺(tái)的措施,幫助企業(yè)的同時(shí)也支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)。

"度過危機(jī)需要大家共同努力。我希望政府在貸款、母豬補(bǔ)貼、豬保險(xiǎn)等方面幫助我。"蔣開平說,"面對(duì)金融危機(jī),如果什么都不做,那國家和經(jīng)濟(jì)就會(huì)有危險(xiǎn)。"（林建楊　許雪毅　周慧敏　秦亞洲）

編輯：富文佳 來源：新華社