中國日報網(wǎng)中國在線消息：3月5日,十一屆全國人大二次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶向大會作了《政府工作報告》。著名三農(nóng)問題專家、河北大學(xué)中國鄉(xiāng)村建設(shè)研究中心研究員李昌平在解讀《政府工作報告》時表示,總理的報告關(guān)于三農(nóng)方面的標(biāo)準(zhǔn),跟十七屆三中全會決議的調(diào)子是一致的,表述基本上一樣。
李昌平從五個方面進行了解讀:
第一,今年三農(nóng)的支出是1200億,總的支出已經(jīng)超過了7000億。這是一個信號,中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入了高補貼的時代。今后再給農(nóng)民的補貼,一定是兩千億、三千億的增長。這是全世界的趨勢。
第二,把發(fā)展農(nóng)村的合作經(jīng)濟發(fā)展放到了前面。突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)讓農(nóng)民組織來主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這是為了讓農(nóng)民能夠更多的分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村發(fā)展的收益。只有農(nóng)民組織起來搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民才能夠有更多的收益。
第三,報告中正式把化解農(nóng)村債務(wù)提到日程上面來了。這透出一個信息,要想建一個好的基層的服務(wù)型政府,不化解農(nóng)村的債務(wù),是不可能的。這表明將建立一個服務(wù)型的政府,先把基層政府的包袱化解掉。要想把三農(nóng)資金落實,必須要把債務(wù)弄掉。現(xiàn)在鄉(xiāng)村的債務(wù)不會少于五千億,每年支付利息就好幾百億。
第四,這次報告里面提出,要深化農(nóng)村的改革,而且是綜合改革。之所以要這樣提,是因為這次是農(nóng)村綜合改革,透露出來的信息是要擴大地方的權(quán)利。長期以來,農(nóng)村改革沒有統(tǒng)籌性。現(xiàn)在提綜合改革,是要把農(nóng)村很多很復(fù)雜的關(guān)系,按照農(nóng)村發(fā)展的需要來進行綜合的改革。特別是要擴大縣一級的權(quán)利。
第五,這次報告中提出強調(diào),一定要守住18億畝紅線。
編輯：鄧京荊 來源：中國網(wǎng)
