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        聚焦2009全國(guó)“兩會(huì)” > 政府工作報(bào)告

        二、2009年工作總體部署

        2009-03-05 21:07

        中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)中國(guó)在線消息:今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。

        綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,困難與希望同在。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們完全有信心、有條件、有能力克服困難,戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。

        我們的信心和力量,來(lái)自中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握;來(lái)自已經(jīng)制定并實(shí)施的應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的一系列政策措施;來(lái)自工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展等方面的巨大需求;來(lái)自充裕的資金、豐富的勞動(dòng)力資源等要素支撐;來(lái)自運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系、活力增強(qiáng)的各類(lèi)企業(yè)和富于彈性的宏觀調(diào)控政策;來(lái)自改革開(kāi)放30年建立的物質(zhì)、科技基礎(chǔ)和體制條件;來(lái)自集中力量辦大事的政治和制度優(yōu)勢(shì)、和諧安定的社會(huì)環(huán)境以及全國(guó)上下促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性;來(lái)自中華民族堅(jiān)忍不拔、發(fā)憤圖強(qiáng)的偉大精神力量。

        只要我們緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各族人民,就沒(méi)有克服不了的困難,就一定能夠把國(guó)際金融危機(jī)的不利影響降到最低程度,就一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

        做好今年的政府工作,要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,著力深化改革、提高對(duì)外開(kāi)放水平,著力改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)。

        今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.6%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng);居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅4%左右;國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善。這里要著重說(shuō)明,提出8%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo),綜合考慮了發(fā)展的需要和可能。在我們這樣一個(gè)13億人口的發(fā)展中國(guó)家,要擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè),增加居民收入,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,就必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。只要政策對(duì)頭,措施得當(dāng),落實(shí)有力,就有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

        做好今年政府工作,必須把握好以下原則:一是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)。堅(jiān)持把扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)作為宏觀調(diào)控最重要的目標(biāo),把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和根本著力點(diǎn),增加有效需求,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),充分發(fā)揮內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用。

        二是調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平。堅(jiān)持把推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主攻方向,變壓力為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地保護(hù)和發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,淘汰落后產(chǎn)能,整合生產(chǎn)要素,拓展發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一,增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。

        三是抓改革、增活力。堅(jiān)持把深化改革開(kāi)放作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,進(jìn)一步解放思想,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,消除體制機(jī)制障礙,激發(fā)創(chuàng)造活力。

        四是重民生、促和諧。越是困難的時(shí)候,越要關(guān)注民生,越要促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),實(shí)行更加積極的就業(yè)政策,把促進(jìn)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)、改善民生緊密結(jié)合起來(lái),讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

        編輯:肖亭 來(lái)源:新華網(wǎng)

         
        圖說(shuō)兩會(huì)
         
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