（中國(guó)網(wǎng)事·銳話題）社會(huì)主義民主政治新氣象——2014年全國(guó)兩會(huì)會(huì)風(fēng)盤點(diǎn)

新華網(wǎng)北京3月13日新媒體專電　全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議于12日閉幕，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議也將于13日閉幕。今年全國(guó)兩會(huì)期間，各項(xiàng)工作報(bào)告的清新文風(fēng)，簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)的會(huì)風(fēng)，代表委員的盡責(zé)履職，給人們留下了深刻印象。

十八屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)。2014年的全國(guó)兩會(huì)，用生動(dòng)的事實(shí)詮釋著全面深化改革背景下的社會(huì)主義民主政治新氣象。

邁向國(guó)家治理現(xiàn)代化

十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議上，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)張德江在作常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)指出，今年要緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局依法行使職權(quán)、開展工作，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督，維護(hù)憲法和法律權(quán)威，促進(jìn)社會(huì)公平正義，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，為全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。

全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)主席俞正聲在常委會(huì)工作報(bào)告中指出，“拒絕冷漠和懈怠，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益，切實(shí)做到人民政協(xié)為人民”；“拒絕浮躁和脫離國(guó)情的極端傾向，在充分發(fā)揚(yáng)民主中不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)”；“提倡熱烈而不對(duì)立的討論，開展真誠(chéng)而不敷衍的交流，鼓勵(lì)尖銳而不極端的批評(píng)”。

此前，2013年11月召開的中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)指出，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，必須以保證人民當(dāng)家作主為根本，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，更加注重健全民主制度、豐富民主形式，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。

參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員們表示，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是全國(guó)兩會(huì)至為重要的使命。在兩會(huì)這個(gè)社會(huì)主義民主政治的殿堂，人民通過自己選出的人民代表表達(dá)心聲，各政黨、人民團(tuán)體、各界人士通過選出的政協(xié)委員建言獻(xiàn)策，黨的主張通過法定程序上升為國(guó)家意志，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。

“透過全國(guó)兩會(huì)這個(gè)窗口，可以觀察到中國(guó)式民主與法治不斷進(jìn)步的軌跡，也展現(xiàn)了國(guó)家治理現(xiàn)代化的歷程。”全國(guó)人大代表朱雪芹說。

全國(guó)政協(xié)委員遲福林認(rèn)為，協(xié)商民主是國(guó)家治理體系的重要組成部分。他建議，把委員的知情權(quán)作為協(xié)商民主制度化建設(shè)的重點(diǎn)深入研究，推進(jìn)知情權(quán)的規(guī)范化、制度化。同時(shí)通過政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)，充分發(fā)揮委員主體作用，不斷擴(kuò)大委員的參與度。

清新會(huì)風(fēng)持之以恒

今年的全國(guó)兩會(huì)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)外沒有鮮花、沒有迎來送往……，簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)之風(fēng)正呈持之以恒之勢(shì)。

“我們是來開會(huì)的，就應(yīng)該把更多的精力集中在開會(huì)上，至于吃住無須過多講究。”全國(guó)政協(xié)委員夏濤說。

黨的十八大后，中央出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，去年又針對(duì)公務(wù)接待、公車使用、會(huì)議活動(dòng)等密集出臺(tái)多項(xiàng)規(guī)定。全國(guó)兩會(huì)，不僅是代表委員履行職責(zé)、共商國(guó)是的盛會(huì)，也是一年多來貫徹落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定的檢驗(yàn)場(chǎng)。

例如，今年的全國(guó)政協(xié)大會(huì)就改進(jìn)會(huì)風(fēng)制定了十八條規(guī)定——小組會(huì)場(chǎng)不擺放花草綠植、不鋪設(shè)迎賓地毯、不懸掛會(huì)標(biāo)、不制作背景板；加強(qiáng)會(huì)議用品管理和循環(huán)利用，提高會(huì)議用品使用率，減少一次性用品，節(jié)約水電紙張筆墨，切實(shí)降低會(huì)議成本；嚴(yán)格控制文稿篇幅，會(huì)議文件、簡(jiǎn)報(bào)、提案、大會(huì)發(fā)言等力求文字精練、重點(diǎn)突出、觀點(diǎn)鮮明、言之有物……

不少代表委員表示，揚(yáng)棄繁文縟節(jié)，推崇簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)，可以讓大家更加集中精力審議討論會(huì)議文件，建言獻(xiàn)策。

履職更加“接地氣”

“一個(gè)保障房項(xiàng)目到快建好才發(fā)現(xiàn)水電氣不知道在哪接？開了幾十次協(xié)調(diào)會(huì)都沒有解決。”兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員許明金發(fā)言“火力”十足。

“大氣污染治理暴露管理紕漏，企業(yè)唯利是圖、藐視法律，有關(guān)部門執(zhí)法不嚴(yán)、懲處不力。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科學(xué)院院士秦大河議及當(dāng)前的環(huán)境污染問題毫不客氣。

直來直去的發(fā)言背后，是代表委員們盡心履職的縮影。

“作為全國(guó)人大代表，必須珍惜手中的話語權(quán)。”被稱為“最美洗腳妹”的全國(guó)人大代表劉麗說。為了不辜負(fù)人大代表的職責(zé)，她從去年兩會(huì)之后，就開始不斷深入農(nóng)民工群體中，了解他們的需求與呼聲，還專門開通了自己的兩會(huì)微博，讓網(wǎng)友和自己一起上兩會(huì)，力圖將更多民意帶到會(huì)上。

中國(guó)好會(huì)風(fēng)，關(guān)鍵在履職。如何更好履職？全國(guó)人大代表張兆安認(rèn)為，代表委員的水平和能力必須“水漲船高”，讓人民當(dāng)家作主的地位發(fā)揮得更充分,讓民主監(jiān)督落實(shí)得更到位。（采寫記者：楊玉華、楊金志、劉良恒、涂銘）