金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在德班合影。(新華社)
金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)晤達(dá)成的務(wù)實(shí)性成果,要數(shù)決定成立金磚國(guó)家工商理事會(huì)和金磚國(guó)家開發(fā)銀行(下稱金磚銀行)。盡管金磚銀行的設(shè)立有一個(gè)復(fù)雜的過程,但可能及可行的原則性決定已經(jīng)得到了五國(guó)的確認(rèn)。
金磚銀行的設(shè)立不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件,也彰顯了金磚國(guó)家在國(guó)際社會(huì)上的政治地位。該銀行不僅是世界五個(gè)最有活力的新興經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步團(tuán)結(jié)的標(biāo)志,也顯示了21世紀(jì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的崛起,它們將集體扮演負(fù)責(zé)任的角色,助力建設(shè)世界政治與經(jīng)濟(jì)新秩序。
金磚銀行也將成為金磚五國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)際金融體系改革的平臺(tái)。金磚五國(guó)是世界銀行的主要借款人,同時(shí)對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的資金貢獻(xiàn)與日俱增,但五國(guó)在這兩家由西方主導(dǎo)的國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)決策過程中,沒有獲得和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力及貢獻(xiàn)相應(yīng)的話語(yǔ)權(quán)。金磚銀行的成立,能夠提升發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán),并且倒逼國(guó)際貨幣基金組織的份額改革進(jìn)一步推進(jìn),對(duì)推動(dòng)世界治理結(jié)構(gòu)和國(guó)際金融體系改革有著非常重要的意義。
金磚銀行對(duì)于廣大發(fā)展中國(guó)家來說是一個(gè)福音,可以彌補(bǔ)現(xiàn)有國(guó)際多邊金融機(jī)構(gòu)運(yùn)作的不足之處。開設(shè)金磚國(guó)家開發(fā)銀行,不僅有助于避免塞浦路斯式的危機(jī),同時(shí),鑒于IMF和世界銀行為發(fā)展中國(guó)家提供的貸款與援助越來越有限并且條件苛刻,例如世界銀行對(duì)貸款項(xiàng)目有著嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及西方價(jià)值觀的社會(huì)標(biāo)準(zhǔn),許多發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)和能源項(xiàng)目建設(shè)往往得不到貸款支持。
金磚銀行的成立,可以為廣大發(fā)展中國(guó)家獲取項(xiàng)目貸款多提供一個(gè)選擇,并有效保障成員國(guó)間的資金流通和貿(mào)易往來。