歐盟的旗幟(資料圖片)
比利時首相范龍佩(資料圖片)
荷蘭首相巴爾克嫩德(資料圖片)
中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:旨在推動歐洲一體化進程的《里斯本條約》日前獲得歐盟全部27個成員國的批準,有望在2009年12月1日開始生效。27國領導人將于當?shù)貢r間11月19日在比利時布魯塞爾舉行特別首腦會議,屆時將就歐盟理事會常任主席一職的人選達成一致,這個職務也被稱為“歐盟總統(tǒng)”。
***“歐盟總統(tǒng)”要干什么?還不確定
《里斯本條約》中關于“歐盟總統(tǒng)”權利和責任的條例非常簡單,并沒有具體的界定,很多人也因此認為該職位的象征意義大于實際意義。不過,歐盟的很多規(guī)章和慣例都是在實踐過程中不斷發(fā)展而最終確定的,“總統(tǒng)”到底能有多大施展拳腳的空間目前還不能肯定。
但是,歐盟內部對“總統(tǒng)”的角色目前有兩種意見,英國首相布朗認為“歐盟總統(tǒng)”需要在世界舞臺上代表整個歐盟,但更多的政治家認為,“總統(tǒng)”需要優(yōu)先處理歐盟的內部事務,主持歐盟會議和推進各項經(jīng)濟、政治和社會議題,對外應該交由負責外交和安全政策的高級代表,也就是“歐盟外長”負責。
英國前首相布萊爾(資料圖片)
拉脫維亞前總統(tǒng)弗賴貝加(資料圖片)
***多少人競爭? 20名候選人
歐盟輪值國主席、瑞典首相賴因費爾特17日向英國《獨立報》透露,在“歐盟總統(tǒng)”和“外長”的名單上目前分別有20名候選人,各成員國元首尚未就人選達成一致,不過可以肯定的是“首任歐盟理事會常任主席必定是一位前任或現(xiàn)任政府的首腦”。
據(jù)悉,這場特別首腦會議將在當?shù)貢r間19日晚舉行,賴因費爾特希望自己在峰會前和其它26國領導人的“私下談話”能讓最終人選在19日晚宴開始前就確定下來。不過部分觀察家分析認為,這種可能性微乎其微,因為候選人中雖然有熱門和冷門之分,但沒有任何一位已經(jīng)得到了足夠充分的支持能保證當選,最后的結果還要依靠元首們在會場上的討價還價。這次特別峰會也因此極有可能被延長到20日甚至更晚的時候。
如果各方屆時還無法達成妥協(xié),“總統(tǒng)”難產(chǎn)勢必將給歐盟的聲譽帶來嚴重損害。賴因費爾特自己也承認,確定候選人比他此前想象的要難得多。