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●規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)從自身經(jīng)濟(jì)入手
●加大引進(jìn)能源資源人才科技
●調(diào)整政策藏匯于企藏匯于民
●多元儲備配置全球股權(quán)投資
從國家外匯管理局公開的數(shù)據(jù)來看,目前中國外匯儲備中既有美元、歐元、日元等主要貨幣,也有新興市場國家的貨幣,屬于分散的貨幣結(jié)構(gòu)組合。中國近期在減持美債的同時(shí),大幅增持了日本和韓國債券,上半年共計(jì)增持1.73萬億日元(約合203億美元),增持韓債亦至3.99萬億韓元(約合34億美元)。
有專家認(rèn)為轉(zhuǎn)增持非美元貨幣釋放出外儲多元化的信號。但在真正化解外儲管理風(fēng)險(xiǎn)上,還應(yīng)多管齊下,應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展主權(quán)財(cái)富基金,將外匯儲備的債券轉(zhuǎn)化為全球配置的股權(quán)投資,令龐大的外儲轉(zhuǎn)化為中國的金融話語權(quán),推動中國產(chǎn)業(yè)升級。同時(shí),讓外匯儲備管理模式由“藏匯于國”向“藏匯于民”轉(zhuǎn)變,令外儲品種多元化。
其實(shí),對于巨額的外儲(2010年6月底達(dá)24542億美元)如何管理(包括持有、分配、投資等活動),從2007年開始就常有議論。多數(shù)人認(rèn)為應(yīng)購買更多的實(shí)物性資產(chǎn)(如黃金與石油等),要分散化投資、持有貨幣等。但這些主張都被美國金融危機(jī)爆發(fā)擊得粉碎。在新的環(huán)境與條件下,傳統(tǒng)思維已無法規(guī)避持有巨額外儲的風(fēng)險(xiǎn)了。
按照傳統(tǒng)智慧,外儲主要有以下幾種功能:清算支付、償還外債、保證本幣穩(wěn)定及對外匯市場進(jìn)行一定調(diào)節(jié)等。但在現(xiàn)行國際貨幣體系下,外儲的功能其實(shí)主要是保證本國貨幣、經(jīng)濟(jì)及市場的穩(wěn)定。在這種情況下,一國外匯儲備的關(guān)鍵在于外儲如何積累起來,以及如何有效管理。外匯儲備傳統(tǒng)功能和持有量已不是最應(yīng)關(guān)注的問題。