口岸建設(shè)推升西雙版納橋頭堡主陣地
云南西雙版納擁有磨憨、打洛、景洪港和西雙版納機(jī)場 4個國家級水、陸、空口岸，是云南省 16個州市中唯一能通過水、陸、空立體交通直達(dá)老撾、緬甸、泰國 3國的南大門。
在國家確立云南加快建設(shè)面向西南開放的橋頭堡戰(zhàn)略后一年后，沿邊開放有了什么新的變化，新的舉措，新的規(guī)劃，7月底記者來到西雙版納，實(shí)地采訪了景洪港和磨憨口岸。
景洪港：面向東南亞的國際化港口
7月30日上午，一艘滿載龍眼干的貨輪停靠在岸邊，船員正在忙著卸貨。自去年10·5事件后，隨著武裝護(hù)航等一系列舉措的施行，瀾滄江—湄公河水道的航運(yùn)安全逐步得以保障，客流量、貨運(yùn)量在緩步回升。
據(jù)景洪港港務(wù)局副局長陳應(yīng)考介紹，正值客運(yùn)高峰期，景洪港每天的客運(yùn)量達(dá)3000人次。2009年9月18日，規(guī)劃設(shè)計(jì)客運(yùn)吞吐量40萬人次/年，貨運(yùn)吞吐量100萬噸/年的勐罕多用途碼頭正式動工，截止2012年6月，土石方、護(hù)坡、水工、前沿框架及承臺等分項(xiàng)工程基本完成。
景洪港中心碼頭最高年貨物吞吐量達(dá)40萬噸，東南亞國家的桂圓干、植物油、大米、木材、礦石、橡膠等沿著瀾滄江—湄公河而上，從這里進(jìn)入中國市場。上半年景洪港客流量已達(dá)28萬人次，按照預(yù)期，“十二五”期間，中心碼頭年客運(yùn)量將達(dá)40萬人次，貨物吞吐量50萬噸。陳應(yīng)考介紹：“隨著安全形勢好轉(zhuǎn)，旅客量也在慢慢增加，到今年10月，旅客吞吐量有望恢復(fù)正常。”
在距離景洪港中心碼頭25公里遠(yuǎn)的下游，景洪港橄欖壩碼頭（勐罕作業(yè)區(qū)）一期建設(shè)工程已完成工程量的60%，明年即將投入使用，規(guī)劃設(shè)計(jì)客運(yùn)吞吐量40萬人次/年，貨運(yùn)吞吐量100萬噸/年，客運(yùn)作業(yè)區(qū)150噸級泊位2個，貨運(yùn)作業(yè)區(qū)300噸級泊位4個。投入使用后，橄欖壩碼頭將與中心碼頭、關(guān)累碼頭遙相呼應(yīng)。
當(dāng)勐罕碼頭最終起用時，景洪港口岸將形成以景洪為中心，勐罕為補(bǔ)充，關(guān)累為重點(diǎn)的直通東南亞各國的水路通道網(wǎng)，成為瀾滄江·湄公河國際航道上我國境內(nèi)第一大港口口岸。
磨憨口岸：通往老撾“黃金要道”
8月1日清晨，磨憨口岸附近的大維商貿(mào)公司貨場開始熱鬧起來，三三兩兩攜家代口老撾貨車司機(jī)們或支鍋?zhàn)鲲垼驀跊鱿祥_始用餐。
老撾瑯勃拉邦的車主旺鄉(xiāng)告訴記者，他們常年在昆曼公路上往返于磨憨至瑯勃拉邦或萬象運(yùn)輸貨物，每月能往返兩趟，相較于兩三年前運(yùn)回老撾的服裝等輕工業(yè)品，現(xiàn)在更多的是鋼材、成套設(shè)備等重工業(yè)品，而運(yùn)進(jìn)中國的一般是大米玉米等農(nóng)產(chǎn)品。
磨憨商務(wù)外事局局長李思介紹，2011年磨憨對外貿(mào)易貨物總量69.7萬噸，年均增長28.5%;對外貿(mào)易總額6.4億美元，年均增長51.8%。
早在1992年3月磨憨口岸已被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家一類口岸，目前是中國昆曼大通道通向老撾唯一的陸路口岸。而作為橋頭堡建設(shè)的前沿陣地，磨憨口岸將在建設(shè)物流基地、商貿(mào)基地、加工基地、現(xiàn)代服務(wù)基地的基礎(chǔ)上爭取國家更多的政策和資金的支持。
昆曼大通道的開通，磨憨口岸的人流、物流每年以40%速度增長。在國家旅游局已批準(zhǔn)西雙版納至老撾瑯勃拉邦4條邊境旅游線路的基礎(chǔ)上，爭取在磨憨口岸恢復(fù)邊境旅游異地辦理權(quán)，允許異地旅客直接在口岸辦理出入境手續(xù)出境。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在磨憨口岸保稅庫建設(shè)提速的帶動下，西雙版納州保稅倉庫貿(mào)易業(yè)務(wù)成倍增長，1至6月保稅倉庫項(xiàng)下共完成進(jìn)出口額627萬美元，同比增長7.36倍。同時，全州邊境小額貿(mào)易實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額9238萬美元，同比增長2%，占全州進(jìn)出口貿(mào)易比重的53.6%，為西雙版納州對外貿(mào)易最主要的貿(mào)易方式。
磨憨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會副主任羅平如是規(guī)劃了口岸的發(fā)展前景，西雙版納下一步將加快口岸大通道建設(shè)，加強(qiáng)景洪、磨憨物流保稅園區(qū)以及景洪工業(yè)園區(qū)、磨憨國家邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等四個基地建設(shè)，在人、車、貨通關(guān)實(shí)現(xiàn)極大便利化后，通道優(yōu)勢將真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。（記者 李映青 何江） 實(shí)習(xí)編輯：李朝
