新華網(wǎng)北京２月４日電廉不廉，看春節(jié)。作為中國(guó)人最看重的傳統(tǒng)節(jié)日，春節(jié)也往往是腐敗之風(fēng)最盛時(shí)。２０１４年春節(jié)距中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)一年有余，各地執(zhí)行落實(shí)情況怎樣？干部群眾過(guò)年心態(tài)有何變化？是否還有地方頂風(fēng)作案？是否又出現(xiàn)一些陽(yáng)奉陰違的“歪招”？記者春節(jié)期間在多地走訪發(fā)現(xiàn)，“鐵八條”不僅是中央禁令，也成為全社會(huì)共識(shí)，猶如一劑“猛藥”，有望醫(yī)治多年“頑疾”。

輕松過(guò)節(jié)，不再為送禮、請(qǐng)吃犯愁

“現(xiàn)在我才不會(huì)送紅包，又要出錢(qián)又要犯錯(cuò)，為什么要送呢？”廣東一名曾在縣里工作多年的處級(jí)干部告訴記者：“不正之風(fēng)讓干部當(dāng)?shù)枚己芾邸＜纫紤]工作，又要考慮處理關(guān)系，現(xiàn)在春節(jié)不需要給領(lǐng)導(dǎo)拜年送禮、請(qǐng)吃了，輕輕松松跟家人過(guò)節(jié)，心里踏實(shí)多了。”

內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)茂旗旗委書(shū)記伏瑞峰對(duì)八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來(lái)的變化，感受特別深刻。“這個(gè)春節(jié)過(guò)得很輕松！”他說(shuō)，“以前過(guò)年別人送我禮時(shí)，我得想辦法回絕，特別是有些老鄉(xiāng)硬要把土特產(chǎn)給我送來(lái)，我還得想辦法給人家回送同價(jià)值的東西。自從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，凡碰到有人送禮，我便拿八項(xiàng)規(guī)定直接把他擋回去。”

伏瑞峰還說(shuō)：“八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，有些領(lǐng)導(dǎo)干部坐不上好車、少了前呼后擁的排場(chǎng)，就覺(jué)得掉了架子、沒(méi)了身份。干基層工作這么多年，我認(rèn)為有職務(wù)、坐好車、講排場(chǎng)，不是身份的真實(shí)體現(xiàn)；老百姓對(duì)你的尊敬，才是身份的真正價(jià)值！”

不少干部都表示，八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，也讓政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了變化，為民、務(wù)實(shí)、清廉逐步成為一種時(shí)尚，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)追求。

而廣大群眾對(duì)返璞歸真、風(fēng)清氣正的節(jié)日更是表示歡迎。

北京市民郭先生發(fā)現(xiàn)，今年春節(jié)，肉、菜和高檔白酒價(jià)格明顯下降，即便去飯店消費(fèi)，價(jià)格也更加親民。畸形消費(fèi)冷了，但老百姓的心熱了。

由明轉(zhuǎn)暗，耍花招依然難逃禁令關(guān)

今年春節(jié)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位大吃大喝、公款送禮、公車私用等現(xiàn)象明顯減少，但依然在一定程度上存在。一些單位用購(gòu)物卡、禮品券等送禮，還出現(xiàn)了“禮品冊(cè)”、“商務(wù)卡”等更為隱蔽的新型購(gòu)物卡。

打開(kāi)一些禮品網(wǎng)站不難發(fā)現(xiàn)，一種名為“禮品冊(cè)”的新型購(gòu)物卡開(kāi)始流行起來(lái)，檔次從幾百元到幾千元不等。送禮者從網(wǎng)站購(gòu)買(mǎi)有賬號(hào)密碼的禮品冊(cè)送給收禮人，收禮人則通過(guò)賬號(hào)密碼登錄網(wǎng)站選擇相應(yīng)檔次的禮品，網(wǎng)站則負(fù)責(zé)快遞上門(mén)，這樣收禮人不出家門(mén)就可以選到禮品并收貨。

記者近日在南京幾家高端商場(chǎng)走訪了解到，仍有單位使用購(gòu)物卡和提貨單送禮。除夕當(dāng)天還有一些客戶來(lái)到漢中路上一家高檔商場(chǎng)某羊毛制品專柜取貨。

此外，公車私用也披上了“隱身衣”。在湖南某地，接受采訪的部分門(mén)崗保安表示，現(xiàn)在很多公車都換成普通牌號(hào)了，“這類公車更具隱蔽性，很多時(shí)候我們分不清楚到底是不是公車。”

微博上有網(wǎng)友將春節(jié)偶遇公車私用現(xiàn)象拍照曝光。網(wǎng)民“金刀王Ｖ”轉(zhuǎn)發(fā)了網(wǎng)友在上墳途中發(fā)來(lái)一組圖片，標(biāo)題是《公車私用，去上墳》。網(wǎng)民“克萊絲樂(lè)”則拍到一張陜西榆林牌照的公車，并附文稱：“米脂縣安監(jiān)局公車私用，去炮場(chǎng)買(mǎi)炮，駕駛員還很囂張，請(qǐng)問(wèn)有人管沒(méi)有？”

在濟(jì)南某高檔飯店外，記者在停放的車輛中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)公車，但據(jù)停車場(chǎng)的保安透露，公車已經(jīng)不敢停在飯店門(mén)口，而是停在周邊隱蔽的角落，或者送完人就走。這名保安還說(shuō)，由于最近查得比較嚴(yán)，公款吃喝也轉(zhuǎn)入“地下”，訂包間不再留單位名稱，而是留個(gè)人姓名和電話。記者用餐時(shí)間來(lái)到酒店大廳，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)包間大門(mén)緊閉，門(mén)外卻有一兩人觀察等待，看到“熟人”才拉進(jìn)包間。

雖然腐敗形式改頭換面、由明轉(zhuǎn)暗，但記者了解到，春節(jié)期間，不少地方組織檢查組明察暗訪，重點(diǎn)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、公款吃喝送禮、公車私用等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查。

湖南漣源市曹溪村為償還債務(wù)，趁著春節(jié)來(lái)臨，打著為兩年前竣工的公路“慶功”的幌子，大擺酒宴強(qiáng)迫村民捐錢(qián)。目前，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)已派工作組進(jìn)駐該村，相關(guān)村干部已被立案調(diào)查。

廣東省民政部門(mén)一名干部說(shuō)，“四風(fēng)”由來(lái)已久，容易出現(xiàn)反彈。如今，從中央到地方，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓作風(fēng)問(wèn)題，沒(méi)有絲毫松懈。慢慢堅(jiān)持下去，就會(huì)營(yíng)造出清正廉潔的風(fēng)氣。

打“持久戰(zhàn)”，長(zhǎng)效機(jī)制讓鐵律持續(xù)生威

從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”到“車輪上的腐敗”，從整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”到“節(jié)日期間不正之風(fēng)”，中央八項(xiàng)規(guī)定的出臺(tái)，確實(shí)打了一些老虎、也逮了很多蒼蠅。記者采訪中發(fā)現(xiàn)，干部群眾普遍反映，這個(gè)春節(jié)風(fēng)氣好了很多，希望八項(xiàng)規(guī)定不僅是一場(chǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，也是一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，在全社會(huì)長(zhǎng)期釋放出正能量。

國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家等專家認(rèn)為，對(duì)于八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行和監(jiān)督，要保證落到實(shí)處，落到基層，同時(shí)不能是“一陣風(fēng)”式的“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”，要借整頓干部作風(fēng)的契機(jī)，解決一些長(zhǎng)期以來(lái)存在的問(wèn)題、建立行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。

“類似的規(guī)定在新中國(guó)的歷史上不是第一次才有，相反，我們黨一直對(duì)干部隊(duì)伍保持著嚴(yán)格的紀(jì)律要求。”竹立家說(shuō)，但需要引起重視的是，由于以往曾采取運(yùn)動(dòng)式的形式，一些干部抱著觀望心態(tài)和僥幸心理，使得違反八項(xiàng)規(guī)定的事件屢屢發(fā)生。

同時(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也告訴我們，再好的規(guī)章制度，如果沒(méi)有落實(shí)，沒(méi)有持續(xù)地監(jiān)督，也會(huì)變?yōu)榭照劇?/p>

“中央近期出臺(tái)的一系列規(guī)定，看起來(lái)好像太‘瑣碎’，甚至細(xì)化到了一個(gè)人的辦公室面積，但實(shí)際上，這樣的規(guī)定給了制度更明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，更清晰的‘高壓線’，更不容易蒙混過(guò)關(guān)。”竹立家說(shuō)。同樣，各級(jí)督導(dǎo)組對(duì)八項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況持續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)，先后曝光一批頂風(fēng)而上、違反八項(xiàng)規(guī)定的案例，也讓公眾對(duì)中央的態(tài)度更了解，更支持。

專家同時(shí)指出，大范圍的督查行動(dòng)，也容易給人造成“搞運(yùn)動(dòng)”的感覺(jué)，還會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行成本劇增，以及在某些“地方保護(hù)主義”下，執(zhí)行力層層遞減等問(wèn)題。

專家建議，要堅(jiān)持八項(xiàng)規(guī)定落在實(shí)處，防止反彈，一是要健全和完善監(jiān)督管理機(jī)制，讓監(jiān)督長(zhǎng)效化、制度化，而不是僅依靠紀(jì)檢部門(mén)單打獨(dú)斗式的監(jiān)督；二是要拓寬監(jiān)督途徑，暢通監(jiān)督渠道，重視社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成上下聯(lián)動(dòng)的全方位的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和體系，督促黨員干部自覺(jué)地以身作則、嚴(yán)于律己。

山西大學(xué)副教授耿曄強(qiáng)說(shuō)，現(xiàn)在某些地方還存在有令不行、有禁不止的情況，最主要原因是查處僅僅限于警告、批評(píng)，懲處力度不大，今后應(yīng)該加大對(duì)此類現(xiàn)象的查處力度。現(xiàn)在已不缺制度和經(jīng)驗(yàn)，真正缺少的是從上到下動(dòng)真來(lái)硬的決心和行動(dòng)。要以“釘釘子”的精神，持之以恒抓下去。（記者史競(jìng)男、鄒偉、張麗娜、盧國(guó)強(qiáng)、王駿勇、毛一竹、魏飚、朱翃、史衛(wèi)燕、陽(yáng)建）