李克強(qiáng)在聽(tīng)取中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院城鎮(zhèn)化研究報(bào)告并座談時(shí)指出

科學(xué)論證 周密謀劃 讓新型城鎮(zhèn)化路子走好走順

張高麗出席座談會(huì)

中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院組織上百位專(zhuān)家歷時(shí)1年多就城鎮(zhèn)化問(wèn)題作了深入研究，形成了一批成果，希望和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行交流。近日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)兩院院士及有關(guān)專(zhuān)家到中南海，聽(tīng)取城鎮(zhèn)化研究報(bào)告并與他們進(jìn)行座談。

徐匡迪同志、陸大道院士分別介紹了工程院、中科院城鎮(zhèn)化課題研究成果。10余位院士、專(zhuān)家結(jié)合各自研究領(lǐng)域，紛紛發(fā)表見(jiàn)解建議。李克強(qiáng)認(rèn)真傾聽(tīng)，與大家互動(dòng)探討。

工程院課題組大樣本抽樣調(diào)查顯示，現(xiàn)在“80后”和“90后”新生代農(nóng)民工普遍不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，他們迫切希望成為真正的城里人。城鎮(zhèn)化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。李克強(qiáng)說(shuō)，從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。在我們這樣一個(gè)13億人口的大國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人類(lèi)歷史上前所未有，城鎮(zhèn)化會(huì)面臨更多挑戰(zhàn)，需要放在現(xiàn)代化的大格局中來(lái)把握。我們既要清醒認(rèn)識(shí)這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，不可能一蹴而就，又要以民之所望為施政所向，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

葉大年院士拿出自己最近手繪完成的地級(jí)市分布圖向總理介紹，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期歷史沿革，我國(guó)自然形成了呈網(wǎng)格規(guī)律分布的200多個(gè)地級(jí)市，依托這些節(jié)點(diǎn)推動(dòng)就近城鎮(zhèn)化大有可為。郭華東院士也談了城鎮(zhèn)化布局中應(yīng)注意的問(wèn)題。李克強(qiáng)聽(tīng)后說(shuō)，我們一定要走中國(guó)特色、科學(xué)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化路子。因地制宜、尊重規(guī)律，實(shí)現(xiàn)大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部如何提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量，中西部地區(qū)怎么培育一批城市群，實(shí)現(xiàn)人口就近就業(yè)，都需要在實(shí)踐中探索。

朱高峰院士提出要處理好城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)、就業(yè)的關(guān)系，李克強(qiáng)接過(guò)話(huà)頭說(shuō)，興城首先要興業(yè)，有產(chǎn)業(yè)支撐才能有就業(yè)，特別是要發(fā)揮好服務(wù)業(yè)這一最大就業(yè)容納器的作用。如何做到工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這新四化融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城相融、互促共進(jìn)，是我們需要解決好的一大課題。劉彥隨研究員向總理反映，對(duì)土地流失、農(nóng)村空心化等“鄉(xiāng)村病”，應(yīng)高度重視。李克強(qiáng)說(shuō)，新型城鎮(zhèn)化要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，根本前提是要尊重農(nóng)民意愿、保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食安全。這樣才能使城鎮(zhèn)化成果真正惠及農(nóng)民，這根弦一定要繃緊。

座談中，不少院士認(rèn)為，近些年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但也確實(shí)存在質(zhì)量不高、缺乏科學(xué)規(guī)劃等問(wèn)題。尤其是城鎮(zhèn)化率虛高，1億多農(nóng)民工進(jìn)城后享受不到同等公共服務(wù)，只能算是“半城鎮(zhèn)化”。李克強(qiáng)表示，對(duì)于這些問(wèn)題，要高度重視。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，就是要以人為核心，以質(zhì)量為關(guān)鍵，以改革為動(dòng)力，使城鎮(zhèn)真正成為人們的安居之處、樂(lè)業(yè)之地。這方面還有大量工作要做。錢(qián)易院士和唐孝炎院士提出，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，資源、環(huán)境、生態(tài)等問(wèn)題也不容忽視。李克強(qiáng)贊同道，新型城鎮(zhèn)化，要樹(shù)立集約高效綠色理念，努力尋求破解資源、環(huán)境約束的有效辦法。

不知不覺(jué)3個(gè)小時(shí)過(guò)去了，李克強(qiáng)最后說(shuō)，感謝院士專(zhuān)家的真知灼見(jiàn)。現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)城鎮(zhèn)化有各種討論，這些都是為了讓新型城鎮(zhèn)化之路走好走順。城鎮(zhèn)化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，科學(xué)論證，周密謀劃，使實(shí)際工作趨利避害。當(dāng)前，要選擇棚戶(hù)區(qū)改造等已經(jīng)形成共識(shí)的重點(diǎn)領(lǐng)域，一步一步加以推進(jìn)。他還請(qǐng)?jiān)菏繉?zhuān)家們就科學(xué)衡量城鎮(zhèn)化水平、優(yōu)化人口與經(jīng)濟(jì)空間布局、促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成、形成資源節(jié)約環(huán)境友好生產(chǎn)消費(fèi)模式等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做進(jìn)一步研究，幫助政府科學(xué)決策。

座談結(jié)束后，李克強(qiáng)把院士專(zhuān)家們一直送到大門(mén)外停車(chē)處，與他們一一握手道別。

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗，國(guó)務(wù)委員楊晶出席座談會(huì)。