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最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工20日在最高人民法院新聞發(fā)布會上透露,《人民法院第三個五年改革綱要(2009-2013)》共提出30項改革內(nèi)容,涉及132項具體改革任務(wù),截至目前,已完成103項,25項取得實質(zhì)性進展,其他4項也在有序推進之中。
據(jù)了解,為落實中央關(guān)于深化司法改革工作的整體部署,最高人民法院于2009年發(fā)布了“三五”改革綱要,共涉及132項具體改革任務(wù),涵蓋法院審判、執(zhí)行、人事管理、經(jīng)費保障等各個層面。例如,加強和完善審判與執(zhí)行公開制度、建立健全多元糾紛解決機制、建立健全民意溝通機制、完善涉訴信訪工作機制、完善法院反腐倡廉長效工作機制等等。
3年來,改革呈現(xiàn)出整體推進、扎實有序、成效明顯的良好態(tài)勢。孫軍工介紹,“三五”改革綱要的基本宗旨,就是要進一步促進司法公正,提高司法效率,加強司法權(quán)威,推動司法公開,確保司法廉潔,提升司法形象,真正回應(yīng)和解決人民群眾最關(guān)心、最期待解決的司法問題,有效克服影響人民法院發(fā)展的體制性、機制性、保障性障礙。
孫軍工介紹,最高人民法院先后制定了《關(guān)于對配偶子女從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導干部和審判執(zhí)行崗位法官實行任職回避的規(guī)定(試行)》、《關(guān)于在審判工作中防止法院內(nèi)部人員干擾辦案的若干規(guī)定》和《關(guān)于審判人員在訴訟活動中執(zhí)行回避制度若干問題的規(guī)定》。截至今年1月,全國法院已有975名領(lǐng)導干部和審判執(zhí)行崗位的法官實現(xiàn)了任職回避,從制度層面進一步保障了公正廉潔司法。
最高人民法院司法體制和工作機制改革領(lǐng)導小組辦公室副主任蔣惠嶺表示,下一步司法改革中,最高人民法院在排除人情、金錢等干擾法官依法獨立裁判的問題上,將建立更加嚴密的“隔離帶”,增強法官抵御外界干擾的能力。
在改革過程中,各地法院按要求積極將立案階段的相關(guān)信息向當事人公開;完善庭審旁聽制度,公開重大案件審判情況;在審判文書中公開訴訟過程和程序,充分表述當事人各方的訴辯意見,提升了司法公信力。2008年1月至2011年12月,人民陪審員共參與審理案件316.6萬件,占人民法院普通程序一審案件總數(shù)的33.98%。
同時,蔣惠嶺表示,最高人民法院將著眼于方便群眾訴訟,深化審判方式改革,完善小額速裁制度;深化執(zhí)行改革,完善執(zhí)行聯(lián)動機制和司法評估拍賣制度;深化人事管理改革,完善人員分類管理制度,建設(shè)法官職業(yè)保障制度。