據(jù)國家海洋局網(wǎng)站消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《全國海島保護規(guī)劃》19日由國家海洋局正式公布實施。規(guī)劃提出，要嚴(yán)格保護特殊用途海島，任何單位和個人不得擅自開發(fā)利用特殊用途海島。

規(guī)劃提出，特殊用途海島是指具有特殊用途或者重要保護價值的海島，主要包括領(lǐng)海基點所在海島、國防用途海島、海洋自然保護區(qū)內(nèi)的海島和有居民海島的特殊用途區(qū)域等。任何單位和個人不得擅自開發(fā)利用特殊用途海島。

——嚴(yán)格保護領(lǐng)海基點海島。領(lǐng)海基點所在的海島，應(yīng)當(dāng)由海島所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定保護范圍，報國務(wù)院海洋主管部門備案。領(lǐng)海基點及其保護范圍周邊應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。禁止在領(lǐng)海基點保護范圍內(nèi)進行工程建設(shè)以及其他可能改變該區(qū)域地形、地貌的活動。確需進行以保護領(lǐng)海基點為目的的工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證，報國務(wù)院海洋主管部門同意后依法辦理審批手續(xù)。禁止損毀或者擅自移動領(lǐng)海基點標(biāo)志。縣級以上人民政府海洋主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對領(lǐng)海基點所在海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)實施監(jiān)視、監(jiān)測。任何單位和個人都有保護海島領(lǐng)海基點的義務(wù)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)海基點以及領(lǐng)海基點保護范圍內(nèi)的地形、地貌受到破壞的，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吆Ｑ笾鞴懿块T報告。

——推進海島的保護區(qū)建設(shè)。對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種天然集中分布區(qū)、高度豐富的海洋生物多樣性區(qū)域、重要自然遺跡分布區(qū)等具有特殊保護價值的海島及其周邊海域，依法設(shè)立海洋自然保護區(qū)。對具有特殊地理條件、生態(tài)系統(tǒng)、生物與非生物資源及海洋開發(fā)利用特殊需要的海島及其周邊海域，依法設(shè)立海洋特別保護區(qū)。自然保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)的海島，禁止開發(fā)利用，任何單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得進入。建立海洋自然保護區(qū)海島宣傳教育基地，加強對海洋自然保護區(qū)內(nèi)海島的科學(xué)研究，選劃并確定科學(xué)研究和考察的線路與通道。

——積極保護國防用途海島。任何單位和個人不得非法登臨、占用、破壞國防用途海島；不得以國防用途名義從事非國防目的的活動，不得將國防用途海島以任何方式交給其他單位或個人使用和管理；采取有效措施保護和維持國防用途海島的自然地形、地貌；嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國軍事設(shè)施保護法》和有關(guān)規(guī)定，劃定“兩區(qū)兩范圍”，設(shè)定禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)。

——加強保護有居民海島特殊用途區(qū)域。對設(shè)置在有居民海島上的領(lǐng)海基點、國防設(shè)施、自然保護區(qū)，應(yīng)當(dāng)劃定特殊用途區(qū)域，在周邊設(shè)置明顯標(biāo)志，明確保護范圍和保護措施。任何單位和個人不得非法進入特殊用途區(qū)域，因不可抗拒原因或緊急避險進入該區(qū)域的，應(yīng)經(jīng)管理部門同意并遵守區(qū)內(nèi)各項規(guī)定，險情消失后必須立即退出特殊用途區(qū)域。禁止破壞有居民海島特殊用途區(qū)域及周邊地形、地貌；未經(jīng)批準(zhǔn)禁止在特殊用途區(qū)域內(nèi)進行攝影、攝像、錄音、勘察、測量、描繪和記述等活動。安排有居民海島建設(shè)項目或開辟旅游景點，應(yīng)避開特殊用途區(qū)域。加強教育，引導(dǎo)海島地區(qū)居民積極支持和配合特殊用途區(qū)域的保護與管理工作；對有居民海島特殊用途區(qū)域的保護，要兼顧經(jīng)濟建設(shè)和當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活，因設(shè)立特殊用途區(qū)域或在特殊用途區(qū)域內(nèi)開展相關(guān)活動而影響海島居民生產(chǎn)生活的，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式消除影響，對造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以合理補償。

來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：于姝楠