六、關(guān)于國際人權(quán)義務(wù)的履行及國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作
兩年來,中國認(rèn)真履行已參加的國際人權(quán)條約規(guī)定的義務(wù),倡導(dǎo)并積極參與國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作,為推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)的健康發(fā)展作出了新的努力,落實(shí)了《行動(dòng)計(jì)劃》的要求。
中國重視國際人權(quán)文書對(duì)促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)的重要作用,認(rèn)真履行條約義務(wù),及時(shí)向相關(guān)條約機(jī)構(gòu)提交履約報(bào)告,與條約機(jī)構(gòu)開展建設(shè)性對(duì)話,并充分考慮條約機(jī)構(gòu)提出的建議與意見,結(jié)合中國國情對(duì)合理可行的建議加以采納和落實(shí)。
兩年來,中國政府撰寫了《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國際公約》第二次履約報(bào)告、《兒童權(quán)利公約》第三和第四次合并履約報(bào)告(包括履行《〈兒童權(quán)利公約〉關(guān)于買賣兒童、兒童賣淫和兒童色情制品問題的任擇議定書》最新情況)、《〈兒童權(quán)利公約〉關(guān)于兒童卷入武裝沖突問題的任擇議定書》首次履約報(bào)告和《殘疾人權(quán)利公約》首次履約報(bào)告,廣泛征求相關(guān)部門、非政府組織、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的意見,并分別向聯(lián)合國提交了上述報(bào)告。
2009年,中國政府派團(tuán)出席聯(lián)合國消除種族歧視委員會(huì)審議中國履行《消除一切形式種族歧視國際公約》第十至十三次合并報(bào)告的會(huì)議,與委員會(huì)進(jìn)行了建設(shè)性對(duì)話。8月28日委員會(huì)通過并公布審議結(jié)論,積極肯定了中國政府在發(fā)展民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、扶持人口較少民族、保護(hù)少數(shù)民族文化等方面的舉措和成就。中國政府高度重視委員會(huì)審議結(jié)論,于2010年8月就審議結(jié)論中的部分建議向委員會(huì)提交了反饋材料。
中國政府認(rèn)真履行《聯(lián)合國反腐敗公約》,積極開展反腐敗領(lǐng)域的國際合作。2009年以來,先后派代表團(tuán)出席了《聯(lián)合國反腐敗公約》第三次締約國大會(huì)及公約框架下履約審議、資產(chǎn)追回和預(yù)防腐敗工作組歷次會(huì)議和磋商。
中國正在進(jìn)行一系列立法、司法改革,目前已完成對(duì)律師法和國家賠償法等法律的修訂,為盡早批準(zhǔn)《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》創(chuàng)造條件。
中國致力于在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上,開展國際人權(quán)交流與合作,推動(dòng)國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展。中國繼續(xù)深入?yún)⑴c聯(lián)合國大會(huì)第三委員會(huì)、聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)等機(jī)構(gòu)的工作,派代表團(tuán)出席人權(quán)理事會(huì)第四至十輪國別人權(quán)審查,推動(dòng)理事會(huì)以公正、客觀和非選擇性方式處理人權(quán)問題。2009年2月,中國首次接受聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)國別人權(quán)審查。中國代表團(tuán)在審議會(huì)議中全面介紹了中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展、面臨的挑戰(zhàn)和努力的目標(biāo),與各國進(jìn)行了開放、坦誠的對(duì)話。許多國家肯定中國在人權(quán)領(lǐng)域所作的努力和取得的進(jìn)步,并提出了有價(jià)值的建議。中國代表團(tuán)以嚴(yán)肅和高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,認(rèn)真研究了各國所提的建議,接受了所有符合中國國情、具有可行性的建議共42條。同年6月,人權(quán)理事會(huì)全會(huì)核可了工作組審議中國的報(bào)告。
中國與聯(lián)合國人權(quán)特別機(jī)制保持了良好的合作關(guān)系。2010年12月,中國政府接待了糧食權(quán)特別報(bào)告員訪華。中國繼續(xù)重視聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級(jí)專員辦公室在國際人權(quán)領(lǐng)域的重要作用,每年均向高專辦捐款支持其工作。落實(shí)了與高專辦簽署的人權(quán)技術(shù)合作《諒解備忘錄》。
中國重視并繼續(xù)加強(qiáng)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織、教科文組織、世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織等專門機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)國際組織的交流與合作;繼續(xù)積極參與亞太地區(qū)、次區(qū)域框架下的人權(quán)交流活動(dòng),出席人權(quán)理事會(huì)雇傭軍問題亞洲區(qū)域磋商,發(fā)揮了建設(shè)性作用。
中國繼續(xù)在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上與有關(guān)國家和區(qū)域組織開展雙邊人權(quán)對(duì)話與交流。兩年來,中國與歐盟、美國、英國、荷蘭、德國、澳大利亞等分別舉行了人權(quán)對(duì)話或磋商,并與發(fā)展中國家廣泛開展了人權(quán)交流。
中國的非政府組織積極開展國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作。兩年來,中國人權(quán)研究會(huì)兩次舉辦“北京人權(quán)論壇”,先后與40多個(gè)國家和地區(qū)以及有關(guān)國際組織的官員、專家進(jìn)行了交流。
來源:新華社 編輯:段若蘭