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一個雞蛋吃到嘴里要費(fèi)多少勁?難以背負(fù)的食堂賬本
值得注意的是,食堂建設(shè)除了硬件、人力等成本外,還存在物流、運(yùn)行等隱性成本問題。目前,“營養(yǎng)餐運(yùn)行成本誰來擔(dān)”已成基層學(xué)校普遍問題。
在四川省內(nèi)江市東興區(qū)雙橋中心校,落實國家營養(yǎng)改善計劃所需的奶和雞蛋由區(qū)教育局的簽約單位用車每周送一次,雞蛋由學(xué)校當(dāng)天煮熟后發(fā)放。為確保這項工作開展,學(xué)校配備了專人負(fù)責(zé),投資近萬元按標(biāo)準(zhǔn)建立了“營養(yǎng)餐儲存室”,學(xué)校還得將生雞蛋煮熟(每月花200多元),為此一年多支出幾萬元。這個錢沒有人來承擔(dān),只能由學(xué)校在不多的經(jīng)費(fèi)中擠。
雙才中心校副校長劉躍勛說:“為了吃這個蛋,有2個人專門管理,每天要到各班數(shù)蛋分發(fā),還要回收蛋殼等,工作量很大。下一步要吃正餐的話工作量更大,至少要增加3個以上的編制,才能維持正常運(yùn)行。”
按照國家要求,營養(yǎng)餐必須零利潤經(jīng)營,供餐學(xué)校食堂聘用人員工資、大型設(shè)備購置費(fèi)用納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算,在學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)外單獨(dú)解決,但對很多財政緊張的市縣來說負(fù)擔(dān)不小。
廣西壯族自治區(qū)教育廳副廳長楊偉嘉說:“廣西40個國家和自治區(qū)營養(yǎng)改善計劃試點(diǎn)縣全部實現(xiàn)校內(nèi)食堂供餐,需要建設(shè)資金18億元,目前國家劃撥5個億,自治區(qū)籌集5個億,尚有8個億的缺口。”
他坦言,目前廣西雖已投入10個億建設(shè)食堂,但仍有較多寄宿制學(xué)校和辦學(xué)規(guī)模較大、需要由學(xué)校供餐的非寄宿制學(xué)校沒有食堂,部分學(xué)校必須由教師輪流做飯才能保證營養(yǎng)改善計劃開展。