衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華（左）在回答記者提問(wèn)。新華社發(fā)

昨天，衛(wèi)生部召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)食品安全國(guó)家“十二五”規(guī)劃和預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)情況，同時(shí)就日前相關(guān)熱點(diǎn)進(jìn)行回應(yīng)。在談及“牛初乳禁令”時(shí)，衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步明確了不得使用牛初乳的范圍，即嬰幼兒配方食品，包括嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品這三類食品。

□熱點(diǎn)回應(yīng)

■事件·葡萄酒農(nóng)藥殘留

前幾天有媒體報(bào)道國(guó)內(nèi)某檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)三家酒類上市公司的10款葡萄酒檢測(cè)發(fā)現(xiàn)存在農(nóng)藥殘留問(wèn)題。其中報(bào)道張?jiān)Ｆ咸丫茩z出了多菌靈或甲霜靈等農(nóng)藥殘留，后張?jiān)（000869）股價(jià)大跌9.83%，一天之內(nèi)損失市值42.2億元。事發(fā)后，張?jiān)刊發(fā)澄清公告，稱多菌靈、甲霜靈是國(guó)家允許使用的農(nóng)藥，并且送檢樣品多菌靈含量低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)藥殘留符合標(biāo)準(zhǔn)則無(wú)礙

中國(guó)目前的標(biāo)準(zhǔn)情況如何？國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員嚴(yán)衛(wèi)星表示，在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，保證消費(fèi)者健康是最重要的宗旨。他介紹，按照衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部的分工，農(nóng)藥的許可、農(nóng)藥使用的監(jiān)督管理，以及農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)的制定和相應(yīng)檢驗(yàn)方法的制定，都是由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)。衛(wèi)生部會(huì)同農(nóng)業(yè)部，最后發(fā)布食品中農(nóng)藥殘留的限量標(biāo)準(zhǔn)。

“農(nóng)藥殘留只要在標(biāo)準(zhǔn)允許范圍之內(nèi)，不會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響，這是國(guó)際公認(rèn)的。”嚴(yán)衛(wèi)星指出，當(dāng)今大量的化學(xué)物品會(huì)在環(huán)境當(dāng)中殘留，通過(guò)不同形式、通過(guò)食物鏈進(jìn)入食物，只要在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，合理使用，符合標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)消費(fèi)者的健康是有保障的。

■事件·牛初乳禁令

4月19日，衛(wèi)生部網(wǎng)站就嬰幼兒配方食品不得添加牛初乳一事作出解釋。專家稱，牛初乳是乳牛產(chǎn)崽后7天之內(nèi)的乳汁，屬于生理異常乳，其物理性質(zhì)、成分與常乳差別很大，產(chǎn)量低，工業(yè)化收集較困難，質(zhì)量不穩(wěn)定，不適合用于加工嬰幼兒配方食品。

牛初乳禁令限三類配方食品

衛(wèi)生部有關(guān)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上指出，牛初乳禁令是指嬰幼兒配方食品不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品，其他食品可以添加使用牛初乳。

今年4月，衛(wèi)生部在復(fù)函回應(yīng)國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)問(wèn)題時(shí)，明確：“嬰幼兒配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產(chǎn)的乳制品。”同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這一要求將自2012年9月1日起執(zhí)行，不過(guò)此前按照相關(guān)規(guī)定生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品仍可在保質(zhì)期內(nèi)繼續(xù)銷售。

規(guī)定發(fā)布后引發(fā)一些疑問(wèn)，如是否所有嬰幼兒食品都不能使用牛初乳？9月1日后是否所有的牛初乳產(chǎn)品都不能繼續(xù)生產(chǎn)銷售？

對(duì)此，國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員嚴(yán)衛(wèi)星說(shuō)，衛(wèi)生部文件對(duì)質(zhì)檢總局的答復(fù)，是指嬰幼兒配方食品，也就是說(shuō)嬰兒配方食品、較大嬰兒和幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品這三類食品。衛(wèi)生部基于審慎的原則，通過(guò)綜合考慮，在這三類配方食品中不得添加牛初乳。

他表示，9月1日起執(zhí)行的規(guī)定，也是指這三類配方食品，而不是說(shuō)9月1日起不能繼續(xù)銷售牛初乳。

中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與食品所研究員楊月欣指出，除這三類配方食品外，其他食品里面可以添加牛初乳。

■事件·非法參與器官移植

據(jù)媒體報(bào)道，為買iPad2和蘋(píng)果手機(jī)，17歲的安徽少年王某上網(wǎng)找到“黑中介”，遠(yuǎn)赴湖南郴州賣了一只腎，造成身體重度傷殘。整個(gè)過(guò)程中，多名醫(yī)務(wù)人員參與其中。此案日前在郴州市北湖區(qū)人民法院開(kāi)庭審理。案件再次引發(fā)了人們對(duì)器官移植問(wèn)題的關(guān)注。

嚴(yán)打非法參與人體器官移植

對(duì)于醫(yī)務(wù)人員參與其中，衛(wèi)生部態(tài)度如何？今后將如何防止類似的事情發(fā)生？衛(wèi)生部新聞發(fā)言人鄧海華表示，衛(wèi)生部高度重視器官移植方面的工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)器官移植條例，做了大量的工作。包括建立人體器官移植的工作體系，對(duì)人體器官移植資質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)入管理，動(dòng)態(tài)地監(jiān)測(cè)人體器官移植的數(shù)據(jù)，特別在打擊器官買賣方面采取了系列措施。鄧海華表示，最近公安部通報(bào)的18個(gè)省市的公安機(jī)關(guān)打掉了28個(gè)“黑中介”。“據(jù)我了解，公安部近期將公布28個(gè)‘黑中介’涉案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的名單，衛(wèi)生部將配合有關(guān)部門(mén)對(duì)涉案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依據(jù)其在非法器官移植活動(dòng)中的情節(jié)和實(shí)施的情況，依法依規(guī)追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。”下一步，衛(wèi)生部將嚴(yán)厲打擊無(wú)器官移植資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)開(kāi)展人體器官移植活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊醫(yī)務(wù)人員從事違法違規(guī)人體器官移植活動(dòng)，加大對(duì)無(wú)器官移植資質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。

□發(fā)布

5000余項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)近期大清理

幾乎每一次食品安全事件爆發(fā)，都會(huì)論及標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。衛(wèi)生部會(huì)同相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)多次調(diào)研和論證，制定公布了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），成為指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)五年食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)工作的綱領(lǐng)性文件。

《規(guī)劃》提出，下一步將啟動(dòng)《規(guī)劃》重點(diǎn)任務(wù)的專項(xiàng)工作方案制訂，近期將印發(fā)《食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作方案》，到2015年底基本完成現(xiàn)行使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行內(nèi)容的清理整合。據(jù)了解，盡管我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)總體數(shù)量多，但標(biāo)準(zhǔn)間存在矛盾、交叉、重復(fù)，個(gè)別重要標(biāo)準(zhǔn)或重要指標(biāo)缺失，部分標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)性和合理性有待提高。衛(wèi)生部昨天在新聞發(fā)布會(huì)中透露，下一步衛(wèi)生部將全面啟動(dòng)對(duì)5000余項(xiàng)食品標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)清理，到2013年底，提出現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)指標(biāo)繼續(xù)有效、整合和廢止的清理意見(jiàn)。《食品中污染物限量》和《食品中致病菌限量》等重要基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)也將盡快發(fā)布施行。

此前，“中國(guó)馳名商標(biāo)”“蘇泊爾”的一款不銹鋼湯鍋被報(bào)道稱，如果按照不銹鋼材料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T-3280)衡量，則其所用材料中錳含量超標(biāo)。但是中國(guó)五金協(xié)會(huì)發(fā)布新標(biāo)準(zhǔn)，放寬了對(duì)原材料的限制，在這一標(biāo)準(zhǔn)之下，這款產(chǎn)品又是合格的。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不一，打亂了大眾的判斷，是否錳超標(biāo)一度成為消費(fèi)者的困惑。

■釋疑

“低投入”標(biāo)準(zhǔn)能否令人放心

記者：曾有專家表示我國(guó)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定費(fèi)用大約在5萬(wàn)元人民幣左右，參考國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)大概都要超過(guò)10萬(wàn)美元，大的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)超過(guò)50萬(wàn)美元，“低投入”的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)出能否令人放心？5000多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的整理總投入情況如何？

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心研究員嚴(yán)衛(wèi)星：隨著國(guó)家對(duì)這項(xiàng)工作的重視，標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)的投入也在逐漸加大。從過(guò)去幾千元，到現(xiàn)在每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差不多5萬(wàn)。“當(dāng)然，本次清理主要是標(biāo)準(zhǔn)研究成果轉(zhuǎn)化為國(guó)家的一項(xiàng)政策和制度法規(guī)，而不是從零開(kāi)始研究，否則經(jīng)費(fèi)將遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)。”面對(duì)“低投入”標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)把預(yù)算已經(jīng)做了。盡管標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)還是不足，但是我想標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，尤其在保障消費(fèi)者健康的宗旨下是不能有任何含糊的，這一點(diǎn)請(qǐng)大家盡管放心。

□其他熱點(diǎn)

江蘇炭疽病未發(fā)現(xiàn)死亡病例

上周江蘇連云港出現(xiàn)兩例皮膚炭疽病例，有5人出現(xiàn)了不典型的癥狀，推斷是由當(dāng)?shù)卮迕裨讱⒂赏獾剌斎氲牟∨Ｋ拢录l(fā)民眾關(guān)注。衛(wèi)生部在阻斷這種外地病牛傳入當(dāng)?shù)匾l(fā)人感染疾病將采取哪些措施？

鄧海華表示，根據(jù)江蘇報(bào)告的情況，衛(wèi)生部門(mén)連續(xù)派出四批由醫(yī)療和疾控專家組成的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，確保患者得到及時(shí)、有效的救治。同時(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)患者及患者家庭使用的相關(guān)物品、屠宰用具進(jìn)行消毒處理，防止疫情擴(kuò)散。

此外也向畜牧獸醫(yī)部門(mén)通報(bào)了疫情。鄧海華介紹，參與屠宰的有7個(gè)人陸續(xù)出現(xiàn)了局部皮膚腫脹的癥狀，其中有2例是臨床診斷的皮膚炭疽病例，其他癥狀不典型的被列為了醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象，截止到現(xiàn)在7個(gè)人病情都比較穩(wěn)定，沒(méi)有重癥，也沒(méi)有死亡病例。醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異常情況。衛(wèi)生部門(mén)將密切關(guān)注這起皮膚炭疽疫情的進(jìn)展情況，及時(shí)做好疫情防控工作。

“紅包”協(xié)議起到警示作用

目前，衛(wèi)生部就公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方面的指導(dǎo)意見(jiàn)征求意見(jiàn)，其中規(guī)定醫(yī)生不收“紅包”、患者不送紅包并雙向簽字，而且該協(xié)議書(shū)還將納入病案管理。針對(duì)“紅包”協(xié)議，有公眾認(rèn)為這種方式并不能杜絕醫(yī)生“收紅包”的現(xiàn)象，質(zhì)疑走過(guò)場(chǎng)，對(duì)此鄧海華表示，“紅包”問(wèn)題是社會(huì)普遍關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，也是衛(wèi)生糾風(fēng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。實(shí)行醫(yī)患協(xié)議書(shū)制度，在患者入院時(shí)醫(yī)患雙方雙向簽字不收、不送“紅包”的做法，是一些地方在總結(jié)行政機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把直接服務(wù)于廣大群眾的公立醫(yī)院作為重點(diǎn)，試點(diǎn)開(kāi)展的公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的一種積極嘗試，目前在有的地方已經(jīng)成為一種常態(tài)，并且取得了比較明顯的成效。

鄧海華指出，在患者入院時(shí)醫(yī)患雙方雙向簽字不收、不送“紅包”，對(duì)醫(yī)務(wù)人員是一種警示和約束，對(duì)患者及家屬是一種告知和承諾。“當(dāng)然，這些具體措施的實(shí)施還要與醫(yī)改工作緊密結(jié)合起來(lái)，深化體制機(jī)制改革，著力從源頭上防止腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的發(fā)生。”本版采寫(xiě)本報(bào)記者張然