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近日在珠海召開的航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證會上,國家空中交通管制委員會辦公室副局長馬欣透露,歷經(jīng)兩年試點“熱身”后,我國低空空域管理放開將從2013年開始進入全國推廣階段。
低空空域開放是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的先決條件。開放低空后,發(fā)展起來的通用航空產(chǎn)業(yè)將“制作”出上下游規(guī)模高達萬億元的“市場蛋糕”。
飛行須提前4小時報告
馬欣表示,低空空域改革分為3個階段:第一個階段試點,2011年前完成在沈陽、廣州飛行管制區(qū)試點;第二個階段推廣,2015年年底前,在全國推廣試點成果,基本形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場化運作、全國一體化的低空空域運行管理和服務(wù)保障體系;第三個階段深化,至2020年底,建立起科學(xué)的空管理論體系、法規(guī)體系、運行管理體系和服務(wù)保障體系,實現(xiàn)低空空域資源充分開發(fā)和有效利用。
目前,我國低空空域管理改革試點已擴大到沈陽、廣州管制區(qū)以及唐山、西安、青島、杭州、寧波、昆明、重慶管制分區(qū),即“兩大區(qū)七小區(qū)”。
今后,1000米以下的低空空域?qū)⒎譃楣苤瓶沼颉⒈O(jiān)視空域和報告空域;私人飛機若具備資質(zhì),可進入管制空域飛行,在監(jiān)視和報告空域飛行則相對寬松。“在這兩個空域中進行飛行,只需要提前報告,將飛行報告?zhèn)浒讣纯伞!瘪R欣介紹說,明年全國開展低空空域管理改革后,全國的飛行器在非管制低空空域飛行,提前4小時報告即可獲得批準(zhǔn)。
據(jù)悉,“十二五”期間計劃建設(shè)100個通用航空飛行服務(wù)站,并鼓勵社會資本投資通用航空領(lǐng)域。