半年凈收入超兩千億元 卻長(zhǎng)期處在納稅灰色地帶

“到肯德基、麥當(dāng)勞吃份快餐，消費(fèi)者還可以要到發(fā)票，怎么一到了銀行，這規(guī)矩就全變了？”包括市民宋強(qiáng)在內(nèi)，不少消費(fèi)者都有過(guò)這樣的經(jīng)歷——在銀行收取了開(kāi)具存款證明費(fèi)用、匯款手續(xù)費(fèi)、信用卡年費(fèi)等服務(wù)費(fèi)用后，從沒(méi)有向消費(fèi)者開(kāi)具發(fā)票的習(xí)慣，而是還以回執(zhí)、收據(jù)這樣的“內(nèi)部”票據(jù)。“銀行長(zhǎng)期不提供服務(wù)收費(fèi)發(fā)票，這部分利潤(rùn)是不是就完全進(jìn)了銀行腰包呢？”他說(shuō)。

消費(fèi)者：

一年墊付兩千多元服務(wù)費(fèi)

由于在公司財(cái)務(wù)部門工作，宋強(qiáng)經(jīng)常要給外地客戶匯款，前段時(shí)間剛向外地一家公司匯了2萬(wàn)元，但銀行對(duì)于匯款手續(xù)費(fèi)，竟拿不出正規(guī)發(fā)票。“單位因?yàn)闆](méi)有入賬的發(fā)票，不給我報(bào)銷這筆匯款手續(xù)費(fèi)。一筆匯款手續(xù)費(fèi)雖然只有幾十元，但我去年一年加在一起花了2000多元，都是自己墊錢。”他說(shuō)。

一家國(guó)有商業(yè)銀行工作人員介紹，根據(jù)銀行收費(fèi)規(guī)定，匯款人可以選擇自己付手續(xù)費(fèi)或是讓收款人付手續(xù)費(fèi)。至于“銀行提供服務(wù)、客戶交費(fèi)后，為何不能開(kāi)具發(fā)票”的問(wèn)題，這位業(yè)內(nèi)人士并沒(méi)有多做解釋，而是反問(wèn)：“開(kāi)收據(jù)已是行業(yè)慣例，你什么時(shí)候見(jiàn)過(guò)銀行服務(wù)收費(fèi)開(kāi)發(fā)票？”

去年下半年，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)銀行業(yè)服務(wù)項(xiàng)目共計(jì)1076項(xiàng)，其中226項(xiàng)免費(fèi)，占比21%；收費(fèi)項(xiàng)目850項(xiàng)，占比79%。“在銀行收費(fèi)多如牛毛的環(huán)境下，消費(fèi)者的聲音總是顯得勢(shì)單力孤。”宋強(qiáng)等消費(fèi)者對(duì)于銀行不能提供發(fā)票的解釋并不滿意，“有關(guān)部門正在規(guī)范銀行收費(fèi)項(xiàng)目，但開(kāi)具發(fā)票等后續(xù)問(wèn)題也須重視。”

銀行：

服務(wù)收費(fèi)未列入開(kāi)發(fā)票范圍

“開(kāi)具一張存款證明收費(fèi)50元，開(kāi)不了發(fā)票，但可以給您提供收款回單。”昨天下午，在一家商業(yè)銀行的和平門內(nèi)支行，一位柜員在為一位女士辦業(yè)務(wù)時(shí)說(shuō)。“不光是存款證明，銀行內(nèi)很多收費(fèi)業(yè)務(wù)都不能提供發(fā)票，我交完錢卻只能拿到一張寫明收費(fèi)項(xiàng)目及金額的‘收據(jù)’。”她說(shuō)。

記者沿著這家銀行的四壁找了一圈，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)銀監(jiān)會(huì)要求銀行必須公示的各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格，再找個(gè)人業(yè)務(wù)大堂里的工作人員詢問(wèn)各項(xiàng)服務(wù)價(jià)格的公示位置，工作人員被問(wèn)得一頭霧水，只是說(shuō)：“具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)您可以去問(wèn)柜臺(tái)業(yè)務(wù)人員。”此時(shí)，根據(jù)記者拿到的業(yè)務(wù)辦理排序號(hào)碼，記者前面還有10位顧客在等候辦理業(yè)務(wù)。

建行95533客服人員對(duì)記者表示：“開(kāi)具存款證明并不在本行規(guī)定的可為客戶開(kāi)具發(fā)票的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，建議您去網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)一步咨詢。”記者隨后又咨詢了多家商業(yè)銀行，得到的答案均是：“銀行不對(duì)服務(wù)收費(fèi)提供發(fā)票。”

地稅：

銀行有義務(wù)為消費(fèi)者開(kāi)發(fā)票

各銀行收費(fèi)項(xiàng)目繁多，卻不愿提供相應(yīng)發(fā)票，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅專家劉桓道出其中緣由。“根據(jù)發(fā)票管理辦法，在我國(guó)目前執(zhí)行的‘以票定稅’制度下，銀行開(kāi)發(fā)票就涉及營(yíng)業(yè)稅繳納的問(wèn)題。”他說(shuō)，包括四大國(guó)有銀行在內(nèi)，從去年12家上市銀行公布的2011年上半年業(yè)績(jī)來(lái)看，在凈利潤(rùn)總額4244.47億元中，手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入達(dá)到2057.43億元。

“各種手續(xù)費(fèi)是商業(yè)銀行獲利的重要組成部分，同時(shí)也是部分銀行偷漏稅款的黑洞。”他說(shuō)。

北京地稅12366工作人員強(qiáng)調(diào)，按照我國(guó)《稅法》和《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，凡是銷售商品，提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)，以及其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均應(yīng)向消費(fèi)者開(kāi)具發(fā)票。銀行作為經(jīng)營(yíng)性單位，理應(yīng)為其提供的產(chǎn)品或附加產(chǎn)品提供發(fā)票。但他也表示，“目前很多銀行都只是提供理財(cái)產(chǎn)品的銷售發(fā)票，卻沒(méi)有在收取手續(xù)費(fèi)、服務(wù)費(fèi)后按規(guī)定開(kāi)發(fā)票。”遇到此類違規(guī)行為，消費(fèi)者可以向稅務(wù)部門舉報(bào)。

“目前，銀行對(duì)電費(fèi)、水費(fèi)等代扣費(fèi)業(yè)務(wù)都有專用發(fā)票，銀行出具收費(fèi)發(fā)票并不存在技術(shù)問(wèn)題。”劉桓建議，監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)銀行出具收費(fèi)發(fā)票進(jìn)行行業(yè)性統(tǒng)一管理，并以此進(jìn)一步規(guī)范銀行收費(fèi)項(xiàng)目。

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào) 編輯：于姝楠