十一、人口、人民生活和社會保障

年末全國大陸總?cè)丝跒?34735萬人，比上年末增加644萬人，其中城鎮(zhèn)人口為69079萬人，占總?cè)丝诒戎厥状纬^50%，達(dá)到51.3%。全年出生人口1604萬人，出生率為11.93‰；死亡人口960萬人，死亡率為7.14‰；自然增長率為4.79‰。出生人口性別比為117.78。全國人戶分離的人口[23]為2.71億人，其中流動人口[24]為2.30億人。

表152011年年末人口數(shù)及其構(gòu)成
單位：萬人
指標(biāo)	年末數(shù)	比重%
全國總?cè)丝?/span>	134735	100.0
其中：城鎮(zhèn)	69079	51.3
鄉(xiāng)村	65656	48.7
其中：男性	69068	51.3
女性	65667	48.7
其中：0-14歲	22164	16.5
15-59歲	94072	69.8
60歲及以上	18499	13.7
其中：65歲及以上	12288	9.1

全年農(nóng)村居民人均純收入6977元，比上年增長17.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長11.4%；農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)[25]為6194元，增長19.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比上年增長14.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為19118元，增長13.5%。農(nóng)村居民食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為40.4%，城鎮(zhèn)為36.3%。

年末全國參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)28392萬人，比上年末增加2685萬人。其中，參保職工21574萬人，參保離退休人員6819萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)47291萬人，增加4028萬人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)[26]人數(shù)25226萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)22066萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4641萬人，增加58萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)14317萬人，增加941萬人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)17689萬人，增加1528萬人，其中參加工傷保險(xiǎn)的農(nóng)民工6837萬人，增加537萬人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)13880萬人，增加1544萬人。截至9月底，2646個縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率97.5%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為1114億元，受益8.4億人次。全國列入國家新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)32643萬人。年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為197萬人。2011年，國家將農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均純收入2300元（2010年不變價(jià)），按照新標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村扶貧對象為12238萬人。

十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)

全年全國國有建設(shè)用地供應(yīng)總量[27]58.8萬公頃，比上年增長37.2%。其中，工礦倉儲用地19.3萬公頃，增長26.2%；房地產(chǎn)用地[28]16.7萬公頃，增長9.2%；基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地22.8萬公頃，增長86.1%。

全年水資源總量24022億立方米。全年平均降水量567毫米。年末全國422座大型水庫蓄水總量1956億立方米，比上年末少蓄水69億立方米。全年總用水量6080億立方米，比上年增長1.0%。其中，生活用水增長2.5%，工業(yè)用水增長0.9%，農(nóng)業(yè)用水增長0.8%，生態(tài)補(bǔ)水下降4.0%。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量[29]139立方米，比上年下降7.3%。萬元工業(yè)增加值用水量82立方米，下降8.9%。人均用水量452立方米，增長0.4%。

全年完成造林面積614萬公頃，其中人工造林414萬公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積311萬公頃，占全部造林面積的50.7%。截至年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2640個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)335個。新增水土流失治理面積3.9萬平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.8萬平方公里。截至年底，已確權(quán)集體林地面積為17333萬公頃，其中發(fā)放林權(quán)證的面積為15100萬公頃。

全年平均氣溫為9.3℃，共有7個臺風(fēng)登陸。

初步核算，全年能源消費(fèi)總量34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長7.0%。煤炭消費(fèi)量增長9.7%；原油消費(fèi)量增長2.7%；天然氣消費(fèi)量增長12.0%；電力消費(fèi)量增長11.7%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.01%。主要原材料消費(fèi)[30]中，鋼材消費(fèi)量8.4億噸，增長9.0%；精煉銅消費(fèi)量786萬噸，增長5.2%；電解鋁消費(fèi)量1724萬噸，增長12.1%；乙烯消費(fèi)量1528萬噸，增長7.5%；水泥消費(fèi)量20.7億噸，增長11.2%。

七大水系的398個水質(zhì)監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占56.3%，比上年提高0.3個百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占15.3%，下降2.0個百分點(diǎn)。七大水系水質(zhì)總體上保持穩(wěn)定。

近岸海域301個海水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中，達(dá)到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)占62.8%，三類海水占12.0%，四類、劣四類海水占25.2%。

在監(jiān)測的330個城市中，有293個城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級以上（含二級）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測城市數(shù)的88.8%；有33個城市為三級，占10.0%；有4個城市為劣三級，占1.2%。在監(jiān)測的316個城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占5.1%，較好的占72.8%，輕度污染的占21.5%，中度污染的占0.6%。

年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)11255萬立方米，比上年末增長7.8%；城市污水處理率達(dá)到82.6%，提高0.3個百分點(diǎn)。集中供熱面積45.6億平方米，增長4.6%。建成區(qū)綠地率達(dá)到34.7%，提高0.2個百分點(diǎn)。

全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失3096億元，比上年下降42.0%。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積3247萬公頃，下降13.2%，其中絕收289萬公頃，下降40.5%。全年因洪澇、滑坡和泥石流災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失1260億元，下降64.0%。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失928億元，增長22.6%。全年因低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失290億元，下降8.9%。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失60.5億元，下降54.4%。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積1145平方公里，下降89.5%。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上地震17次，成災(zāi)15次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失60.1億元。全年共發(fā)生森林火災(zāi)5550起，下降28.1%。

全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡75572人，比上年下降5.0%。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.173人，下降13.9%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為1.88人，下降11.7%；道路交通萬車死亡人數(shù)為2.8人，下降12.5%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.564人，下降24.7%。

注釋：

[1]本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。

[2]國內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按不變價(jià)格計(jì)算。

[3]農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接出售其產(chǎn)品時(shí)的價(jià)格。

[4]年度農(nóng)民工數(shù)量包括年內(nèi)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)6個月以上的外出農(nóng)民工和在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)6個月以上的本地農(nóng)民工兩部分。

[5]公共財(cái)政收入是指政府憑借國家政治權(quán)力，以社會管理者身份籌集以稅收為主體的財(cái)政收入，與以往年份財(cái)政收入指標(biāo)口徑一致。

[6]圖中2006年至2010年數(shù)據(jù)為公共財(cái)政收入決算數(shù)，2011年為執(zhí)行數(shù)。

[7]從2011年開始，納入規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的工業(yè)企業(yè)起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從年主營業(yè)務(wù)收入500萬元提高到2000萬元。

[8]六大高耗能行業(yè)分別為：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

[9]鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素。

[10]從2011年開始，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃總投資50萬元提高到500萬元，因此2011年全社會固定資產(chǎn)投資絕對數(shù)與2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計(jì)算的。與此同時(shí)，月度投資統(tǒng)計(jì)制度將統(tǒng)計(jì)范圍從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到城鎮(zhèn)和農(nóng)村企事業(yè)組織，并定義為“固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）”。

[11]固定資產(chǎn)投資按東部、中部、西部和東北地區(qū)計(jì)算的合計(jì)數(shù)據(jù)小于全國數(shù)據(jù)，是因?yàn)橛胁糠挚绲貐^(qū)的投資未計(jì)算在地區(qū)數(shù)據(jù)中。其中，東部地區(qū)是指北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南10省市；中部地區(qū)是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地區(qū)是指內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆12省（區(qū)、市）；東北地區(qū)是指遼寧、吉林和黑龍江3省。

[12]房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開發(fā)投資外，還包括建設(shè)單位自建房屋以及物業(yè)管理、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)投資。

[13]高速鐵路是指最高營運(yùn)速度達(dá)到200公里/小時(shí)及以上的鐵路。

[14]從2010年起，社會消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)采用新的分組，即將經(jīng)營單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)村”；取消按行業(yè)分組，新設(shè)按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費(fèi)形態(tài)的分組。

[15]郵電業(yè)務(wù)總量按2010年不變價(jià)格計(jì)算，2001年至2010年按照2000年不變價(jià)格計(jì)算，因此2011年郵電業(yè)務(wù)總量絕對數(shù)與2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計(jì)算的。

[16]移動電話交換機(jī)容量是指移動電話交換機(jī)根據(jù)一定話務(wù)模型和交換機(jī)處理能力計(jì)算出來的最大同時(shí)服務(wù)用戶的數(shù)量。

[17]3G是指第三代蜂窩移動通信系統(tǒng)（3rd-generation，簡稱3G），3G移動電話用戶是指報(bào)告期末在計(jì)費(fèi)系統(tǒng)擁有使用信息、占用3G網(wǎng)絡(luò)資源的在網(wǎng)用戶。

[18]原保險(xiǎn)保費(fèi)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)確認(rèn)的原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入。

[19]原保險(xiǎn)保費(fèi)收入同比增速是按照行業(yè)2011年全面實(shí)施《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則解釋第2號》后的口徑測算。

[20]特種影片是指那些采用與常規(guī)影院放映在技術(shù)、設(shè)備、節(jié)目方面不同的電影展示方式，如巨幕電影、立體電影、立體特效（4D）電影、動感電影、球幕電影等。

[21]提供住宿的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)除收養(yǎng)性機(jī)構(gòu)外，還包括救助類機(jī)構(gòu)、社區(qū)類機(jī)構(gòu)以及軍休所、軍供站等機(jī)構(gòu)。

[22]農(nóng)村五保救濟(jì)是指老年、殘疾和未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的村民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面得到的生活照顧和物質(zhì)幫助。

[23]人戶分離的人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口。

[24]流動人口是指人戶分離人口中不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口。市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口是指一個直轄市或地級市所轄區(qū)內(nèi)和區(qū)與區(qū)之間，居住地和戶口登記地不在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的人口。

[25]人均收入中位數(shù)是指將所有調(diào)查戶按人均收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調(diào)查戶的人均收入。

[26]城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)包括參保職工和參保退休人員。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保對象是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。

[27]國有建設(shè)用地供應(yīng)總量是指報(bào)告期市、縣人民政府根據(jù)年度土地供應(yīng)計(jì)劃依法以出讓、劃撥、租賃等方式將國有建設(shè)用地使用權(quán)提供給單位或個人使用的國有建設(shè)用地總量。

[28]房地產(chǎn)用地是指商服用地和住宅用地的總和。

[29]萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量和萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗按2010年不變價(jià)格計(jì)算，2006年至2010年按照2005年不變價(jià)格計(jì)算，因此2011年絕對數(shù)與2010年不可比，但比上年增速是按可比口徑計(jì)算的。

[30]主要原材料消費(fèi)量是指表觀消費(fèi)量，即產(chǎn)品產(chǎn)量加上產(chǎn)品凈進(jìn)口量（進(jìn)口-出口），沒有包括庫存變動。

資料來源：本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會保障數(shù)據(jù)來自人力資源社會保障部；外匯儲備和匯率數(shù)據(jù)來自外匯局；財(cái)政數(shù)據(jù)來自財(cái)政部；水產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)部；木材產(chǎn)量、林業(yè)、森林火災(zāi)數(shù)據(jù)來自林業(yè)局；灌溉面積、水資源數(shù)據(jù)來自水利部；新增發(fā)電機(jī)組容量、新增220千伏及以上變電設(shè)備數(shù)據(jù)來自中電聯(lián)；新建鐵路投產(chǎn)里程、增建鐵路復(fù)線投產(chǎn)里程、電氣化鐵路投產(chǎn)里程、鐵路運(yùn)輸數(shù)據(jù)來自鐵道部；新建公路、港口萬噸級碼頭泊位新增吞吐能力、公路運(yùn)輸、水運(yùn)、港口貨物吞吐量數(shù)據(jù)來自交通運(yùn)輸部；新增光纜線路長度、新增數(shù)字蜂窩移動電話交換機(jī)容量、電話用戶、上網(wǎng)人數(shù)等通信數(shù)據(jù)來自工業(yè)和信息化部；保障性住房、城市污水處理、集中供熱面積、建成區(qū)綠地率來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自海關(guān)總署；外商直接投資、對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等數(shù)據(jù)來自商務(wù)部；民航數(shù)據(jù)來自民航局；管道數(shù)據(jù)來自中石油、中石化；民用汽車數(shù)據(jù)來自公安部；郵政業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù)來自郵政局；旅游數(shù)據(jù)來自旅游局、公安部；貨幣金融數(shù)據(jù)來自人民銀行；上市公司數(shù)據(jù)來自證監(jiān)會；企業(yè)債券、國家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投等數(shù)據(jù)來自發(fā)展改革委；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自保監(jiān)會；教育數(shù)據(jù)來自教育部；安排科技計(jì)劃課題、技術(shù)合同等數(shù)據(jù)來自科技部；專利數(shù)據(jù)來自知識產(chǎn)權(quán)局；發(fā)射衛(wèi)星數(shù)據(jù)來自國防科工局；質(zhì)量檢驗(yàn)、國家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂數(shù)據(jù)來自質(zhì)檢總局；氣象預(yù)警、平均氣溫、登陸臺風(fēng)數(shù)據(jù)來自氣象局；地震數(shù)據(jù)來自地震局；測繪數(shù)據(jù)來自測繪局；海洋觀測站、海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生赤潮面積來自海洋局；藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、公共圖書館、文化館數(shù)據(jù)來自文化部；廣播、電視、電影數(shù)據(jù)來自廣電總局；報(bào)紙、期刊、圖書數(shù)據(jù)來自新聞出版總署；檔案數(shù)據(jù)來自檔案局；體育數(shù)據(jù)來自體育總局；衛(wèi)生、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來自衛(wèi)生部；社會服務(wù)、低保和五保救濟(jì)數(shù)據(jù)、各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)作物受災(zāi)面積、洪澇滑坡和泥石流災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失、旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失、低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失來自民政部；國有建設(shè)用地供應(yīng)數(shù)據(jù)來自國土資源部；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來自環(huán)境保護(hù)部；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自安全監(jiān)管總局；其他數(shù)據(jù)均來自國家統(tǒng)計(jì)局。

來源：統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站 編輯：張少虎