城鎮(zhèn)化“刺激”
在接受采訪中，一些專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景仍然可觀，因?yàn)榕c歐美國(guó)家不一樣的是，中國(guó)仍舊處在由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的時(shí)期，這本身就內(nèi)含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。
一種流行的說(shuō)法是，“工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求”。除了大量的機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，中國(guó)城鎮(zhèn)化背后醞釀著巨大的消費(fèi)潛力。
中國(guó)社科院的一些專家就建議，要把城鎮(zhèn)化作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的最大潛力所在和政策著力點(diǎn)。
中國(guó)在過(guò)去10年經(jīng)歷了歷史上規(guī)模最大的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，約1．7億農(nóng)民成為市民。根據(jù)今年3月通過(guò)的“十二五”規(guī)劃，擁有13．4億人口的中國(guó)計(jì)劃將城市人口比重從現(xiàn)在的49．7％提升至2015年的51．5％。如果以年均1個(gè)百分點(diǎn)的速度增加，要達(dá)到目前發(fā)達(dá)國(guó)家70％以上的城鎮(zhèn)化水平，至少需要3．6億農(nóng)民在20年的時(shí)間里變?yōu)槭忻瘛?/p>
20歲的李麗娟就期待著能成為市民。在大型穆斯林服飾生產(chǎn)企業(yè)青海伊佳布哈拉集團(tuán)有限公司寬敞明亮的車間，數(shù)百名工人在嗡嗡作響的繡花機(jī)、縫紉機(jī)前飛針走線。李麗娟坐在一臺(tái)大型繡花機(jī)旁往電腦輸入穆斯林“小白帽”的圖案程序。
李麗娟告訴記者，公司為她們交了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，每月的基本工資加績(jī)效收入約為2300元，工作兩個(gè)月之后花1200元買了一部觸屏手機(jī)，上月的工資剛剛寄給媽媽為家里添置了洗衣機(jī)。“如果干得好，希望能和男朋友一起在西寧安家生活。”
據(jù)公司副總經(jīng)理馬鴻雄介紹，公司近3000名員工均來(lái)自西寧周邊縣城的農(nóng)村。像李麗娟一樣正在期待成為市民的數(shù)億農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和他們所推動(dòng)的城鎮(zhèn)化決定著中國(guó)依然處在較快增長(zhǎng)的大周期。
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究咨詢部副部長(zhǎng)王軍說(shuō)，3．6億農(nóng)民將成為市民，首先意味著對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)的投資需求。中國(guó)政府計(jì)劃在2011至2015年間新建3600萬(wàn)套保障性住房，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)更大范圍的覆蓋等措施都將帶動(dòng)投資，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。
有專家認(rèn)為，如果以50平方米大小的房屋面積計(jì)算，每轉(zhuǎn)變1％的農(nóng)民社會(huì)身份，每年需要租售住房700萬(wàn)套。如此一來(lái)，即使中國(guó)年出口率為零，也可以保證每年GDP10％的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
另一方面，大量的農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民還將帶來(lái)巨大的消費(fèi)需求。
“因?yàn)槌擎?zhèn)化同時(shí)也是中國(guó)調(diào)整不同階層收入差距，不同地區(qū)發(fā)展差距的過(guò)程，這種追趕也將釋放出巨大的發(fā)展動(dòng)力。”王軍說(shuō)
但是，城鎮(zhèn)化并不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的充分條件，還需要各種綜合配套體系的推進(jìn)。
很多人把目光投向重慶這個(gè)“中國(guó)的縮影”。重慶有3000萬(wàn)人口，三分之二是農(nóng)民。重慶提出了一項(xiàng)突破性的戶籍改革計(jì)劃：到2012年，讓300萬(wàn)農(nóng)民擁有城市戶口，用10年時(shí)間新增城市人口1000萬(wàn)。
