8種具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成的價格壟斷協(xié)議將被禁止,經(jīng)營者主動報告違法情況將免除或減輕處罰。昨天,國家發(fā)改委公布了《反價格壟斷規(guī)定》和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》,新規(guī)2月1日起實施。
8種壟斷協(xié)議被禁
《反價格壟斷規(guī)定》對價格壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等價格壟斷行為的表現(xiàn)形式、法律責(zé)任作了具體規(guī)定。
主要包括:禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或者變更價格的8種價格壟斷協(xié)議;禁止經(jīng)營者與交易相對人達(dá)成固定商品轉(zhuǎn)售價格和限定商品最低轉(zhuǎn)售價格的協(xié)議;具有市場支配地位的經(jīng)營者,不得從事不公平高價銷售、不公平低價購買、在價格上實行差別待遇、附加不合理費用等六類價格壟斷行為。
8種被禁止的價格壟斷協(xié)議為:(一)固定或者變更商品和服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)的價格水平;(二)固定或者變更價格變動幅度;(三)固定或者變更對價格有影響的手續(xù)費、折扣或者其他費用;(四)使用約定的價格作為與第三方交易的基礎(chǔ);(五)約定采用據(jù)以計算價格的標(biāo)準(zhǔn)公式;(六)約定未經(jīng)參加協(xié)議的其他經(jīng)營者同意不得變更價格;(七)通過其他方式變相固定或者變更價格;(八)國務(wù)院價格主管部門認(rèn)定的其他價格壟斷協(xié)議。
主動上報減免處罰
據(jù)國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,《反價格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》共26條,對舉報受理、調(diào)查措施、依法處理、中止調(diào)查、寬大政策等程序制度,以及價格主管部門的責(zé)任作了規(guī)定。
根據(jù)規(guī)定,對涉嫌價格壟斷行為,任何單位和個人有權(quán)向政府價格主管部門舉報。國務(wù)院價格主管部門和經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門作為反價格壟斷執(zhí)法主體,有權(quán)對管轄范圍內(nèi)的壟斷案件進(jìn)行查處,并可以委托下一級政府價格主管部門實施調(diào)查。政府價格主管部門可以依法進(jìn)入被調(diào)查經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關(guān)場所,采取詢問、查封、扣押、查詢銀行賬戶等調(diào)查措施。
為鼓勵經(jīng)營者主動報告違法情況,規(guī)定經(jīng)營者主動向政府價格主管部門報告達(dá)成價格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,可以根據(jù)不同情況,免除或者減輕對其的處罰。其中,第一個主動報告達(dá)成價格壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,可以免除處罰。
將成立反壟斷機(jī)構(gòu)
國家發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,各級價格主管部門,特別是省級以上價格主管部門,將整合和加強(qiáng)反價格壟斷執(zhí)法力量,成立專門的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu),補(bǔ)充專業(yè)人員,為監(jiān)管工作提供人員和組織保證。進(jìn)一步加大對價格壟斷行為的監(jiān)管力度,組織開展對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的執(zhí)法檢查,查處各種違反《反壟斷法》的價格違法行為,曝光一批典型案件。
來源:人民網(wǎng)-《京華時報》 編輯:段若蘭
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