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12月1日零時5分,天津市第一張現代物流業(yè)增值稅專用發(fā)票在天津港開出,標志著天津市交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點正式上線啟動,也意味著經國務院批準的9省(市)“營改增”試點地區(qū)新舊稅制轉換工作全部展開。
天津市納入“營改增”試點納稅人51255戶,其中一般納稅人2571戶,小規(guī)模納稅人48684戶。此次稅制改革預計為本市交通運輸行業(yè)和部分現代服務業(yè)減稅6億元,試點企業(yè)下游產業(yè)減稅約30億元左右。
市財政局副局長梁宣健告訴記者,天津市“營改增”試點后,小規(guī)模納稅人稅負會有較大幅度下降,大部分一般納稅人稅負有所下降,現有增值稅一般納稅人稅負因進項稅額抵扣范圍增加而有所降低,相關行業(yè)稅負也普遍減輕。
對于小部分納稅人擔心“營改增”后稅負不降反升的顧慮,市國稅局總經濟師董繼業(yè)表示,相比于營業(yè)稅,增值稅最大的特點是能夠抵扣,但由于各試點企業(yè)經營模式、發(fā)展階段、成本結構不同,改革初期少量企業(yè)稅負可能有所上升,但隨著企業(yè)經營模式變化,設備投入規(guī)模加大,以及增值稅鏈條加長等因素調整,這種影響將會逐漸減弱,財稅部門在制定試點方案時充分考慮到這個問題,出臺相關政策措施,降低少數企業(yè)稅負壓力。
試點政策對原營業(yè)稅優(yōu)惠政策給予充分考慮,制定了過渡政策。對部分原營業(yè)稅免征的項目,在試點后給予免征增值稅;對部分行業(yè)在試點后實行增值稅即征即退;對市政府制定的支持服務業(yè)和交通運輸業(yè)原營業(yè)稅優(yōu)惠政策,試點納稅人試點前已經按照有關政策規(guī)定享受了營業(yè)稅稅收優(yōu)惠,在剩余稅收優(yōu)惠期限內,繼續(xù)享受有關增值稅優(yōu)惠。“營改增”后個別試點企業(yè)稅負增加較多的,市財政將通過建立財政扶持資金辦法妥善解決。