大權(quán)獨攬的后果

在庭審結(jié)束后，一名前來旁聽的醫(yī)院人員在接受中國青年報記者采訪時表達了他的困惑：“在誘惑到來的那一瞬間，究竟是自己的品德起的作用大，還是整個管理體制起到的作用大？”

為什么工程承包商會向孔德奇行賄？

根據(jù)醫(yī)院規(guī)定，一般不超過20萬元的工程，都由醫(yī)院自主招標(biāo)，通過“貨比三家”，決定誰中標(biāo)。而在中標(biāo)人內(nèi)定的情況下，參與報價的承包商往往是中標(biāo)人找來“陪標(biāo)”的，工程給誰做，就看孔德奇跟總務(wù)科如何打招呼。

為什么設(shè)備供應(yīng)商會向孔德奇行賄？

盡管醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備都是通過招標(biāo)程序采購，但代理相同檔次設(shè)備的公司很多，醫(yī)院在招投標(biāo)過程中采購什么參數(shù)的設(shè)備，由哪個代理商供貨，院長有決定權(quán)。

行賄人吳某某曾說過：“只要院長肯幫忙，基本上都能順利中標(biāo)，所以中標(biāo)后給院長送一定的好處費，也是約定俗成的事情。”而且，院長可以直接決定由哪個供應(yīng)商按照其他醫(yī)院的招標(biāo)價格來提供設(shè)備。在結(jié)算階段，如果打通了院長的關(guān)系，醫(yī)院也會加快付款速度。

為什么調(diào)動、任免、招考中也有人向孔德奇行賄？

作為院長，孔德奇有權(quán)決定一個人能否作為人才引進，要不要跟他們簽合同。而在人事任免、招考職員中，孔德奇理所當(dāng)然地?fù)碛袠O大的發(fā)言權(quán)。

為什么藥品供應(yīng)商會向孔德奇行賄？

廣東省藥品采購采取公開招標(biāo)的形式，但統(tǒng)一招標(biāo)后，在藥品進入醫(yī)院這個環(huán)節(jié)里，醫(yī)院享有很大的自主權(quán)。首先，由藥劑科在統(tǒng)一招標(biāo)的采購目錄范圍內(nèi)，根據(jù)醫(yī)院的實際需求確定具體范圍，然后，再由醫(yī)院的藥品遴選小組對該范圍內(nèi)的藥品進行遴選。孔德奇作為院長，對哪些藥品進入遴選范圍具有決定權(quán)。

在庭審現(xiàn)場，孔德奇道出自己的“苦衷”：雖然收受了藥品推銷商的好處費，但他也只是幫助將推銷商提供的藥品名單列入醫(yī)院的藥品目錄，但最后決定是否進入藥房，還要經(jīng)過專家組的勾選，“專家打不打勾，我說了不算”。

另外，來看橫崗醫(yī)院的規(guī)定，院長的崗位職責(zé)為“負(fù)責(zé)全院的行政管理工作及醫(yī)療、科研等業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)審查醫(yī)院物資、藥品供應(yīng)和設(shè)備購置計劃，審查基建、修繕工程的預(yù)決算，審批醫(yī)院主要財務(wù)開支等”。如此大權(quán)獨攬，且缺乏有效監(jiān)督，為他受賄提供了極大的便利。

一名曾在醫(yī)院設(shè)備科擔(dān)任職務(wù)的人員告訴記者，事實上，每個醫(yī)院在買醫(yī)療設(shè)備時，都是有傾向性的，因為必須要針對需求來確定，這就是所謂向設(shè)備提供方要求的參數(shù)。而這個參數(shù)，有時候就會發(fā)生傾向性。

有人甚至建議，即使是設(shè)備科這一類的崗位，雖然不是身居高位，但在配備人員的時候，首先就要考慮其家庭背景、個人品格等綜合因素，把好選人關(guān)。更何況是院長這類關(guān)鍵崗位，必須要充分考慮候任者是否德才兼?zhèn)洹?/p>