山東省煙臺市構(gòu)建大氣污染防控體系，按計劃到2015年，建成區(qū)空氣中的可吸入顆粒物、二氧化硫和氮氧化物濃度下降10％以上。

為此，煙臺市專門下發(fā)了《關(guān)于加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的實施意見》，要求進(jìn)一步強化全市大氣污染防治工作，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機制，形成各縣(市、區(qū))聯(lián)防、部門聯(lián)動、齊抓共管的大氣污染防控體系。

煙臺市要求優(yōu)化區(qū)域工業(yè)布局，嚴(yán)格控制新建、擴建電力、鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、煤炭、焦炭等高污染、高耗能及產(chǎn)能過剩項目建設(shè)，關(guān)停淘汰污染嚴(yán)重企業(yè)。加快完成電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、造紙、制革、印染等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價，各經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)依據(jù)重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整完善規(guī)劃及區(qū)域環(huán)評編制，并通過相關(guān)環(huán)保部門的審查。未列入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、未開展規(guī)劃環(huán)評的建設(shè)項目，不予受理和審批單個建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

建立完善二氧化硫和氮氧化物總量控制制度，加強電力企業(yè)脫硫設(shè)施運行監(jiān)管。“十二五”期間，燃煤火電機組爐外脫硫設(shè)施配套率達(dá)到100％，綜合脫硫效率達(dá)到85％以上。

加強城市揚塵污染控制。今年，全市所有空氣自動監(jiān)測站可吸入顆粒物濃度年均值要達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求。

煙臺市要求，各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構(gòu)筑物拆除場地周邊必須規(guī)范設(shè)置圍擋，城市建成區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿，禁止在露天進(jìn)行石材加工打磨作業(yè)。運輸?shù)V物、煤炭、砂石、土方、渣土等易產(chǎn)生揚塵污染物料的車輛進(jìn)入城市建成區(qū)必須采取密閉式運輸方式，杜絕道路拋灑現(xiàn)象。采用封閉、圍擋、噴淋等方式改造、治理城市建成區(qū)內(nèi)易產(chǎn)生揚塵的物料堆場，其他區(qū)域內(nèi)的物料堆場也需采取防風(fēng)抑塵措施，新建物料堆場必須采用全封閉方式。

嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)燃煤項目建設(shè)，對區(qū)域內(nèi)未配備脫硫設(shè)施的企業(yè)，禁止直接燃用含硫量超過0.5％的煤炭。

加快改善城市能源消費結(jié)構(gòu)，擴大天然氣、液化石油氣、太陽能等清潔能源的使用范圍，繼續(xù)提高城市清潔能源使用比重。到“十二五”末，城市建成區(qū)內(nèi)民用和營業(yè)性爐灶的清潔能源使用率達(dá)到95％以上。加快推進(jìn)城市集中供熱工程建設(shè)， 逐步取締供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐。加快發(fā)展農(nóng)村清潔能源，鼓勵農(nóng)作物秸稈綜合利用，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。

建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制，不定期召開由有關(guān)縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，通報全市空氣質(zhì)量狀況，分析區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢，明確區(qū)域空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治措施和重點治理項目，協(xié)調(diào)解決影響空氣質(zhì)量改善的突出環(huán)境問題。

來源：中國日報山東記者站（記者 鞠川江） 編輯：馬原