日本政府建立預(yù)警機(jī)制

日本政府在老年公寓發(fā)生多次孤獨(dú)死亡事件后，對如何預(yù)防此類事件的發(fā)生進(jìn)行討論，預(yù)計(jì)會采用一種安裝在座便器附近的人體傳感器，以確認(rèn)老人的生活狀態(tài)。為了預(yù)防此類慘劇再次發(fā)生，日本一些地方政府已經(jīng)開始建立預(yù)警機(jī)制，讓獨(dú)居者在陷入困境時(shí)能夠及時(shí)獲得幫助。比如日本埼玉縣政府要求燃?xì)狻⒆詠硭召M(fèi)員或郵遞人員及時(shí)報(bào)告他們在查表或送信時(shí)發(fā)現(xiàn)的可疑情況。

目前，這些措施已取得一定效果。今年3月，埼玉縣一位郵遞員注意到一戶人家多天未收報(bào)紙后報(bào)警，警方趕到后發(fā)現(xiàn)這戶人家中的75歲老婦已死，她的殘疾兒子躺在床上奄奄一息，后者被立刻送入醫(yī)院，經(jīng)過搶救得以幸存。此外，神奈川縣一名郵遞員不久前透過窗戶發(fā)現(xiàn)一位82歲的獨(dú)居老婦發(fā)生意外，這名老人也被及時(shí)送往醫(yī)院接受了治療。

老齡化已成全球性問題

日本可謂是世界上人口平均年齡最大的國家。男性的平均壽命近80歲，女性則超過86歲。20年后，3個(gè)日本人中就有一人將達(dá)到65歲或65歲以上。

不僅是在日本，目前老齡化已成為一個(gè)全球性的問題。剛剛過去的4月7日是世界衛(wèi)生日，世界衛(wèi)生組織將今年世界衛(wèi)生日的主題確定為“老齡化與健康”。世界衛(wèi)生組織呼吁各國政府和社會采取有效措施，保證人們在老齡化過程中盡可能的保持健康狀態(tài)。世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍女士此前在瑞士日內(nèi)瓦舉行世界衛(wèi)生日紀(jì)念活動時(shí)，介紹了老齡化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

陳馮富珍表示:“老齡化出現(xiàn)了歷史性的、前所未有的新態(tài)勢。從全球來看，老齡人口在總?cè)丝谥械谋壤鲩L，超出了世界人口增長速度的三倍，而老齡人口在中低收入國家的增長則更快。向老齡化社會的轉(zhuǎn)型，在歐洲用了近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，現(xiàn)在則不到25年。”

特別值得一提的是，中國作為人口大國，老齡化的形勢也非常嚴(yán)峻。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，到2050年，中國80歲以上的老齡人口將達(dá)到一億人，占世界的五分之一。對于大多數(shù)老年人來說，“空巢”晚年是他們最不愿面對的情況。然而隨著生活壓力的增大，不少年輕人因忙于工作，沒有能力或時(shí)間照顧雙親，越來越多的老人被迫或者自愿選擇進(jìn)入養(yǎng)老院生活。

據(jù)了解，為解決老齡化危機(jī)，我國政府在北京等地已加大力度推進(jìn)以居家養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。具體包括全面開展居家養(yǎng)老服務(wù)，整合社會資源，在社區(qū)層面普遍建立居家養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)和場所，組建一支專業(yè)化、職業(yè)化與志愿服務(wù)相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面的服務(wù)。同時(shí)，政府還將出臺針對高齡老人、生活自理困難老人以及純老年人家庭人員等特殊老年人的居家養(yǎng)老補(bǔ)貼辦法和服務(wù)細(xì)則，加大政府購買社會化為老服務(wù)的力度，并通過加大財(cái)政補(bǔ)貼力度等，引導(dǎo)、支持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

完善養(yǎng)老服務(wù)體系，這才是讓孤獨(dú)死亡悲劇消失的唯一途徑。

來源：法制日報(bào) 編輯：于姝楠

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