3月5日，全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康就個人所得稅、房產稅、城鄉(xiāng)社會保障等問題接受記者采訪。賈康表示,個人所得稅調節(jié)一定要收“肥”補“瘦”，在低端要進一步降低稅負，增加可支配收入，另外照顧到培養(yǎng)中等收入階層這個導向。

擴大資源稅覆蓋品種

資源稅在擴大地區(qū)覆蓋面的同時要擴大到更多的品種，比如煤炭，那就要順理成章的引出怎么樣理順煤電價格的問題。中國的煤、電等主要資源類產品，多年來價格關系不能理順，它們之間的經濟循環(huán)是非常扭曲的，資源配置不能高效率。要理順煤電價格，實際上是要改善煤電的價格形成機制。在煤的價格形成機制得到比較充分的市場化之后，電的價格形成機制有沒有可能引入市場因素。以后在發(fā)電環(huán)節(jié)可能會引入競價入網的機制，在發(fā)改委的相關文件里面已出現這樣的表述。另外在整個電力行業(yè)破除壟斷的改革方面，一定要取得實質性進展，可能會涉及配電和售后服務的環(huán)節(jié)，也可能會借助合資經營引入競爭機制，使老百姓在用電方面得到更好的服務。這兩方面一定要有配套方案。

個人所得稅要收“肥”補“瘦”

個人所得稅調節(jié)一定要收“肥”補“瘦”，在低端要進一步降低稅負，增加可支配收入，另外照顧到培養(yǎng)中等收入階層這個導向。在高端，應該體現出超額累計，不僅針對他們的工薪收入，還要針對他們的其他收入，包括金融資產來征稅。對于創(chuàng)業(yè)成功人士，個人所得稅調節(jié)應該是一視同仁的。

房產稅不應當針對普通存量房

房產稅不應當針對普通存量房。我們的房產稅的改革應該給出一個清晰的信息，即第一套房是托底的，是基本住房，不應該用稅去覆蓋，不應當被看做是地方政府的財源。應該給大家一個安穩(wěn)的預期。改善型的第二套房也應當給予一定優(yōu)惠。

保障房建設資金應當貸款拉動民間資本跟進，合在一起。這個保障房建設我認為不應該和地方融資平臺危機聯系在一起。

“十二五”期間城鄉(xiāng)社會保障可基本全覆蓋

勞動力成本上漲對通脹的壓力當然是很大的。今年的“用工荒”比前面幾年更明顯了，怎么緩解？市場機制作用的結果必然就是工資的上升，這一方面是壓力，我們過去的廉價勞動力優(yōu)勢在慢慢變薄，但另一方面也是一個動力，逼著企業(yè)升級換代，要提高自己的競爭力。面對國際競爭，要更多依靠產品的科技含量、技術改造。如果引導的好，它會成為一種良性刺激。中國必然要告別低廉勞動力的時代，走入一個新時代。

來源：中國日報 （記者 王小田）?編輯：鄧京荊