最近一段時(shí)間,在中國(guó)當(dāng)面的一些海域,圍繞國(guó)家海洋權(quán)益的紛爭(zhēng)愈演愈烈。很多的媒體,包括一些專家學(xué)者,甚至眾多軍事愛(ài)好者,紛紛針對(duì)這一話題,發(fā)表自己的一些看法和見(jiàn)解。今天我也就這一話題談?wù)剛€(gè)人一點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
其實(shí)維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,從手段和方法上來(lái)說(shuō),不是一個(gè)單一的問(wèn)題。維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,需要多種的手段和方法。從總體上,應(yīng)該至少包括五個(gè)方面的內(nèi)容。
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第一, 要有堅(jiān)定的國(guó)家決心。海上權(quán)益涉及到國(guó)家的主權(quán)和核心利益。
對(duì)這個(gè)問(wèn)題,必須用一種堅(jiān)定的方法來(lái)表達(dá)國(guó)家的決心。而這種決心,要用一個(gè)合適的方法宣示出去,向世人表明我們圍繞著這一部分海域的海上權(quán)益、海上主權(quán)所具備的決心。在海上權(quán)益的紛爭(zhēng)中,一些國(guó)家也利用不同的方式表達(dá)自己的決心。任何一個(gè)需要維護(hù)自己國(guó)家海洋權(quán)益的國(guó)家,用某種方式正確的,準(zhǔn)確的,公開(kāi)宣示自己的國(guó)家決心應(yīng)該是一個(gè)基礎(chǔ)性工作,也是維護(hù)國(guó)家海上權(quán)益的基礎(chǔ)的方法和手段。
中國(guó)海軍艦艇編隊(duì)(資料照片)
當(dāng)然,僅僅去宣示一個(gè)國(guó)家的決心,對(duì)于維護(hù)國(guó)家海上權(quán)益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。接下來(lái)還要有具體的手段和舉措。這些手段和舉措實(shí)施起來(lái),就需要一個(gè)雄厚的經(jīng)濟(jì)技術(shù)基礎(chǔ)。所以第二,維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,需要有雄厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
海洋權(quán)益,包括海上島嶼的歸屬、領(lǐng)海、海上專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)際海上通道的通行權(quán)、國(guó)際公海的使用權(quán)等一系列問(wèn)題。要想較好的維護(hù)自己國(guó)家的海洋權(quán)益,顯然需要有一個(gè)雄厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
從歷史上看,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在獲取海洋權(quán)益的過(guò)程當(dāng)中,技術(shù)占了一個(gè)主導(dǎo)的作用。比如很多國(guó)家所擁有的一些海外的領(lǐng)地、島嶼等一些主權(quán)內(nèi)容,就是在大航海時(shí)期,通過(guò)遠(yuǎn)洋航行最先發(fā)現(xiàn)來(lái)獲得的。這在當(dāng)時(shí)實(shí)際就意味著在航海技術(shù)上的領(lǐng)先,否則就不可能首先到達(dá)首先發(fā)現(xiàn)新大陸。更何況這種主權(quán)的獲得,和這一部分島嶼、海域的領(lǐng)有和開(kāi)發(fā)是分不開(kāi)的。而這種經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、建設(shè),包括居民的居住,都是建立在一個(gè)雄厚的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ)上。如果沒(méi)有必要的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)基礎(chǔ),那么對(duì)這種海洋權(quán)益的宣示就會(huì)是一個(gè)很空泛的事情。