諸多省區(qū)市“一把手”近一階段以來(lái)密集調(diào)整,其中一些官員都擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的教育背景。
“分析此次的多地人事調(diào)整,高學(xué)歷、文科背景增多以及年輕化等是顯著特點(diǎn)。”近日,中國(guó)行政體制改革研究會(huì)秘書長(zhǎng)、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受《記者采訪時(shí)認(rèn)為,西部大開發(fā)和華南經(jīng)濟(jì)新發(fā)展是此次調(diào)整中值得關(guān)注的地方。
“60后”:梯次合理化
去年下半年的一系列人事調(diào)整已經(jīng)引起了關(guān)注,其中,“60后”孫政才、胡春華引人注目。他們于去年11月分別被任命為吉林省委書記和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記,當(dāng)時(shí)均為46歲。
而在本輪人事調(diào)整中,出生于1960年的湖南省原省長(zhǎng)周強(qiáng),已出任該省省委書記。
一批“60后”越來(lái)越多開始出任地方“一把手”。汪玉凱認(rèn)為,“60后”官員這兩年集中履新,說(shuō)明中央為干部?jī)?chǔ)備所做的工作在不斷加強(qiáng)。
“60后”也出現(xiàn)在了一些市級(jí)“一把手”及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中。本月5日剛剛當(dāng)選深圳市市長(zhǎng)的許勤出生于1961年。加上許勤本人,這屆市政府的7位市長(zhǎng)、副市長(zhǎng),有4位為“60后”,超過(guò)了半數(shù)。“年輕”、“活力”成了深圳市這屆政府領(lǐng)導(dǎo)的顯著特點(diǎn)。
一名行政學(xué)專家認(rèn)為,“60后”的出現(xiàn)是官員梯次進(jìn)一步合理化的表現(xiàn),因?yàn)殡S著時(shí)代更迭,官員調(diào)整也必然要有年齡上的新老分布,這樣才能順其自然地實(shí)現(xiàn)崗位交接,也是整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定性、可持續(xù)性的必然要求。
梳理此次調(diào)整涉及的官員履歷,高學(xué)歷、文科背景增多是值得關(guān)注的新特點(diǎn)。他們中不乏碩士,有的是經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)出身,例如周強(qiáng)(西南政法大學(xué)法律系、西南政法大學(xué)研究生院民法專業(yè))等人則有法學(xué)教育背景,新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢則是東北重型機(jī)械學(xué)院鍛壓工藝及設(shè)備專業(yè)畢業(yè),哈爾濱工業(yè)大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè)在職研究生、管理學(xué)碩士。而深圳市委書記王榮的教育背景包括:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)畢業(yè)、研究生學(xué)歷、博士、教授、研究員、博士生導(dǎo)師。山西省委書記袁純清是在職研究生學(xué)歷,管理學(xué)博士。
“新30年”:布局再發(fā)展
今年是《2010-2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》正式實(shí)施的第一年。
汪玉凱等上述專家指出,此番各地官員的密集調(diào)整,不僅是年齡梯次合理化配置的加強(qiáng),更重要的是為未來(lái)我國(guó)進(jìn)一步深化改革和發(fā)展做好準(zhǔn)備。
此次調(diào)整中,很多涉及中西部和南部地區(qū),汪玉凱認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)下面臨的一個(gè)重要任務(wù)是“新30年”如何發(fā)展。“改革開放至今30年過(guò)去,是一個(gè)階段,但是下一個(gè)階段有新的任務(wù)和難題”。
在這樣一個(gè)崗位交接的節(jié)點(diǎn)上,陜西、新疆、甘肅、山西等中西部省份和安徽、湖南等地官員陸續(xù)調(diào)整,而廣東各市相關(guān)官員調(diào)整成為配合省級(jí)官員調(diào)整的重要內(nèi)容。
汪玉凱認(rèn)為,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施和南方沿海尤其是深圳未來(lái)三十年的新發(fā)展是一個(gè)大背景。
他特別指出深圳在“新30年”的發(fā)展中,如何繼續(xù)做中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的窗口,如何挑戰(zhàn)新的發(fā)展高點(diǎn),這是擺在新的領(lǐng)導(dǎo)班子面前重要的課題。
來(lái)源:新民網(wǎng) 編輯:鄧京荊