中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:這個(gè)春天,重慶的警察們正經(jīng)歷一場(chǎng)天翻地覆的人生悲喜劇。
許多人都是這樣,原本已經(jīng)定局的命運(yùn),忽然在一個(gè)早上被改寫。秦嶺就是其中一個(gè)。
過(guò)年前,秦嶺還只是重慶的一名副科級(jí)警員——自從大學(xué)畢業(yè)后到區(qū)級(jí)公安系統(tǒng)從事行政工作,他在副科長(zhǎng)的位置上已經(jīng)呆了10多年,直到將近38歲時(shí),他仍然看不到自己有在40歲前“往上挪半步”的希望。
而這個(gè)年過(guò)完之后,現(xiàn)在的秦嶺已經(jīng)是市公安局的一名副處級(jí)警員。
“我這人平時(shí)埋頭工作,不善交際,不喜歡混關(guān)系,所以一直覺(jué)得升遷之路渺茫。”3月17日,秦嶺自我描述說(shuō),“可是現(xiàn)在不一樣了。”
秦嶺的轉(zhuǎn)機(jī),來(lái)自重慶3月初正式啟動(dòng)的公安系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革。這是一次猛烈的系統(tǒng)內(nèi)大調(diào)整,重慶市公安局所屬的處室、各個(gè)分局、交巡警支隊(duì)以及所轄區(qū)縣各分局的派出所,從副科級(jí)到副局級(jí)崗位上的所有警務(wù)官員,全部被集體解職,他們必須和普通警員一起,通過(guò)競(jìng)聘才有希望重新獲得這些職位。
有多達(dá)300多名處級(jí)、3000多位科級(jí)警官被卷入風(fēng)暴之中。他們當(dāng)中一些人可能再也無(wú)法官?gòu)?fù)原職。而重慶現(xiàn)有的2.3萬(wàn)名警察,理論上都有機(jī)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)他們騰出的崗位。
許多像秦嶺這樣的小人物得到了從天而降的機(jī)會(huì)。而另一部分人苦心經(jīng)營(yíng)半生獲得的職位則化為烏有。
“正在彷徨啊!”3月16日,重慶一位原來(lái)的副處級(jí)警官以苦悶的語(yǔ)氣說(shuō),“滿50歲的人了,現(xiàn)在忽然‘下崗’,是去重新競(jìng)選職位呢,還是干脆到基層去當(dāng)個(gè)普通警員,熬到退休算了?還沒(méi)想好呢。”
繼2009年震驚中外的打黑風(fēng)暴之后,重慶警方這次將鐵腕瞄準(zhǔn)了自己。“將近3300個(gè)崗位的競(jìng)選,將給重慶警界帶來(lái)大換血。”3月17日,重慶警方一位不愿具名的人士表示。
“集體解職”的3300名警官
這場(chǎng)改革的領(lǐng)銜者,是重慶市公安局長(zhǎng)王立軍,2009年重慶打黑風(fēng)暴的領(lǐng)軍人。
劇變的到來(lái),之前并非全無(wú)預(yù)兆。今年2月,在重慶市社科院、市政府發(fā)展研究中心編撰出版的《重慶藍(lán)皮書》中,王立軍發(fā)表了《2009年重慶社會(huì)治安形勢(shì)與2010年預(yù)測(cè)》的署名文章。
王立軍在文中提到,2010年公安系統(tǒng)要“深入推進(jìn)市局和區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)適,推動(dòng)警力下沉,進(jìn)一步整合提升警務(wù)生產(chǎn)力”。
只不過(guò),當(dāng)時(shí)看過(guò)文章的人大多數(shù)僅僅將此理解為一個(gè)常規(guī)性的表述。因此,當(dāng)正式文件于3月8日下達(dá)時(shí),很多警察都感到事出突然。
王立軍將這次大震蕩解讀為“干部輪崗或交流”。他在3月15日表示,這次警務(wù)體制改革,一是機(jī)關(guān)與基層的干部進(jìn)行交流,二是主城區(qū)與遠(yuǎn)郊的干部進(jìn)行交流,改變以前干部只在主城或者遠(yuǎn)郊單向流動(dòng)的狀況,便于全方位、多渠道發(fā)現(xiàn)人才。
而重慶的警官們對(duì)此的理解則是他們將被“集體解職”。不過(guò),按照要求,在最后競(jìng)聘完成前,他們?nèi)砸谠毼簧侠^續(xù)履行職務(wù)。
“機(jī)構(gòu)改革,競(jìng)爭(zhēng)上崗,各地公安系統(tǒng)之前也一直在做,但像重慶這么大規(guī)模和力度是非常罕見,出于對(duì)王局長(zhǎng)行事風(fēng)格的了解,很多人感到了壓力。”一位重慶警官表示。
在競(jìng)聘中,對(duì)崗位還設(shè)置了很多附加條件,比如要害、重要崗位對(duì)文化程度、技能、基層經(jīng)驗(yàn)的需要,意味著有的被解職者很難再“回來(lái)”。
“要么競(jìng)聘其他職務(wù),要么下到基層。”這是擺在被解職待崗的警官們面前的兩條路。
張沖,重慶某區(qū)派出所所長(zhǎng)。按條件,他可以應(yīng)聘副處級(jí)職位。但他現(xiàn)在對(duì)于自己的何去何從保持沉默,包括對(duì)家人也沒(méi)有披露。
“他的能力不是問(wèn)題。”一位接近張沖的親屬說(shuō),問(wèn)題是他已經(jīng)五十來(lái)歲了,“如果早有這種機(jī)會(huì),他的仕途會(huì)順利得多”。
潘勇是重慶另一個(gè)派出所的副所長(zhǎng)。這次他準(zhǔn)備競(jìng)聘一個(gè)科級(jí)崗位。“不會(huì)太擔(dān)心,即使落選,也照樣干工作。”他聽上去很自信。
也有考慮激流勇退的。“過(guò)去利用職務(wù),還可以做些私事,現(xiàn)在不行了,責(zé)任又大,不如當(dāng)個(gè)普通的警員反而要輕松些。”一位面臨再選擇的原副處級(jí)警官說(shuō)。