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        全總建議增欠薪罪 將職工工資納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考核
        2010-03-10 07:40:23

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        中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:昨天(3月9日)上午,全國政協(xié)十一屆三次會(huì)議第三次全會(huì)上,政協(xié)委員、中華全國總工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)主任張世平在發(fā)言中表示,據(jù)全總?cè)ツ昃吐毠な杖胨鞯膶m?xiàng)調(diào)查顯示,國企高管與職工收入差距過大,呈現(xiàn)利益群體分化態(tài)勢(shì)。調(diào)查顯示,75.2%的職工認(rèn)為當(dāng)前收入分配不太公平,有61%的職工認(rèn)為普通勞動(dòng)者收入過低是當(dāng)前社會(huì)收入分配中最大、最突出的問題。

        低收入職工比例大

        低收入職工主要集中在一線和農(nóng)民工群體。調(diào)查顯示,被調(diào)查職工月均工資2152元,為全國城鎮(zhèn)在崗職工月均工資88%。其中低于此標(biāo)準(zhǔn)的占67.2%;低于標(biāo)準(zhǔn)50%、每月只拿1000元左右的占17.3%;低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)、每月只拿幾百元的占4.8%。

        高管與職工收入差18倍

        2008年20個(gè)行業(yè)門類收入差距為4.77倍,有的高達(dá)10倍。據(jù)上市公司年報(bào)分析,208家國企高管與一線職工的收入差距,從2006年6.72倍擴(kuò)至2008年17.95倍。

        六成職工超時(shí)勞動(dòng)

        調(diào)查顯示,侵犯勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益問題突出,勞動(dòng)爭(zhēng)議案增多。2009年有14.4%的職工被拖欠工資,比2007年高10.3個(gè)百分點(diǎn)。近60.2%的職工有超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象,其中勞動(dòng)密集型、私營(yíng)企業(yè)人均周工作51.8和53.16小時(shí)。37.6%的職工領(lǐng)不到或未能足額領(lǐng)到加班費(fèi)。

        城鎮(zhèn)員工參保率僅六成

        社保制度也不夠完善,再分配“逆向調(diào)節(jié)”問題突出。由于社保強(qiáng)制性不足,在城鎮(zhèn)就業(yè)人員中,養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率僅為62%和60%。農(nóng)民工的參保水平更低,參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的不足20%和31%。許多勞務(wù)工的社保繳費(fèi)基數(shù)低于工資水平,甚至按最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。與此同時(shí),央企卻占據(jù)了90%以上企業(yè)年金市場(chǎng),通過補(bǔ)充保險(xiǎn)進(jìn)一步拉大二次分配差距。

        物價(jià)上漲致生活水平下降

        工資增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1997至2007年,在GDP比重中政府財(cái)政收入從10.95%升至20.57%,企業(yè)盈余從21.23%升至31.29%,勞動(dòng)者報(bào)酬卻從53.4%降至39.74%。2002至2009年,GDP年遞增幅度10.13%,職工工資扣除物價(jià)因素年均增長(zhǎng)8.18%。23.4%的職工5年間未增加工資。近年物價(jià)房?jī)r(jià)上漲,造成部分職工實(shí)際生活水平下降。(據(jù)北京晨報(bào)、新華社)

        應(yīng)對(duì)建議

        最低工資提到平均工資的四至六成

        昨天上午,十一屆全國人大三次會(huì)議新聞中心舉行主題為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與中國工會(huì)作用”的集體采訪。全國總工會(huì)副主席、書記處書記張鳴起,全國總工會(huì)保障工作部部長(zhǎng)鄒震等人答記者問。鄒震建議,修改刑法,增設(shè)"欠薪罪",并表示將把企業(yè)職工工資納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的考核,以完善職工收入分配制度。

        建議增設(shè)“欠薪罪”

        據(jù)鄒震介紹,在今年的春節(jié)和新年期間,全國工會(huì)共為41萬多名農(nóng)民工討薪9.9億元;組織開展的“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)活動(dòng)”,共幫助近千萬農(nóng)民工平安有序地返鄉(xiāng)。他表示,今后將進(jìn)一步出臺(tái)工資條例,建議全國人大對(duì)刑法進(jìn)行修訂,增加“欠薪罪”,明確對(duì)欠薪逃匿等惡劣的行為追究刑事責(zé)任。

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