黨的十八大報告明確指出:“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關(guān)注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。”強調(diào)要“堅定不移反對腐敗,永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”,同時對新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)作出了全面部署。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。
一、新形勢下反對腐敗、建設(shè)廉潔政治意義重大
所謂廉潔政治,就是不謀私利的政治,它與腐敗政治是根本對立的。其核心是全心全意為人民服務(wù),本質(zhì)是為人民掌好權(quán)用好權(quán)、不以權(quán)謀私。建設(shè)廉潔政治,就是要實現(xiàn)干部清正,保證黨員干部廉潔從政;就是要實現(xiàn)政府清廉,促使公共權(quán)力規(guī)范運行;就是要實現(xiàn)政治清明,促進政治文明充分發(fā)展。在新的歷史條件下,我們黨鮮明提出要反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,這是時代的要求,也是人民的期盼,意義十分重大。
(一)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求,也是我們黨一貫的政治主張
馬克思、恩格斯通過對巴黎公社建立“廉價政府”的總結(jié),指出只有建立新型的無產(chǎn)階級政權(quán),才能徹底消除腐敗和官僚主義。“廉價政府”要取消一切特權(quán),防止“國家和國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅恕保乐垢刹孔兂稍邳h內(nèi)恣意作威作福的官僚。列寧繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯的廉政思想,指出無產(chǎn)階級國家應(yīng)成為為人民服務(wù)的廉潔機關(guān),不容許任何人利用手中權(quán)力,將政權(quán)變?yōu)槁訆Z人民、謀取私利和享有各種特權(quán)的壓迫機器。我們黨1941年在陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)里就明確提出要“厲行廉潔政治”。1947年10月,毛澤東同志在《中國人民解放軍宣言》中,把“肅清貪官污吏,建立廉潔政治”作為黨的一條重要政策。1989年9月,鄧小平同志明確提出,在整個改革開放過程中都要反對腐敗,搞廉潔政治。1993年8月,江澤民同志在十四屆中央紀委第二次全會上的講話中指出:“我們要善于總結(jié)經(jīng)驗,反對腐敗,搞廉潔政治。”2005年1月,胡錦濤同志在十六屆中央紀委第五次全會上的講話中重申要建設(shè)廉潔政治。這些重要論述,充分體現(xiàn)了我們黨一貫的政治主張和堅定不移反對腐敗的政治立場。
(二)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是發(fā)展社會主義政治文明的重要內(nèi)容
政治文明是人們在改造社會的實踐中獲得的政治成果的總和,集中體現(xiàn)了人們的民主意識、政治文化素養(yǎng)、政治行為方式,特別是權(quán)力行使者的政治道德、政治信仰、奉獻精神和民主行為發(fā)展程度。社會主義政治文明是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以人民當(dāng)家作主為核心內(nèi)容的現(xiàn)代政治文明,體現(xiàn)了民主法治、公正廉潔的基本政治理念和以人為本、執(zhí)政為民的崇高價值追求。這些政治追求和社會理念,與反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的具體要求和長遠目標是一致的。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治有利于實現(xiàn)、維護、保障人民的民主權(quán)利和主人翁地位,為社會主義政治文明提供不竭動力;有利于營造自由、平等、寬松、和諧的政治氛圍,為社會主義政治文明提供和諧的政治關(guān)系;有利于確認人的價值和存在,優(yōu)化人的生存環(huán)境,提高人的生活質(zhì)量,促進人的自由、全面、持續(xù)發(fā)展,為社會主義政治文明塑造高素質(zhì)的政治主體。
(三)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是加強黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的必然要求
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在新形勢下,黨所處的歷史方位、執(zhí)政條件和黨員隊伍組成結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,來自外部的風(fēng)險前所未有,黨的建設(shè)特別是黨員、干部隊伍建設(shè)中出現(xiàn)了許多亟待解決的突出問題,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位面臨各種風(fēng)險和考驗。解決這些問題,應(yīng)對這些風(fēng)險和考驗,關(guān)鍵在于加強黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè),其中一個重要方面就是要反對腐敗、建設(shè)廉潔政治。廉潔政治搞好了,能夠進一步堅定廣大黨員干部的理想信念,提高黨性修養(yǎng),更好地促進黨的思想建設(shè);能夠進一步樹立正確的用人導(dǎo)向,建設(shè)團結(jié)奮進的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)黨員干部隊伍,更好地促進黨的組織建設(shè);能夠進一步保持奮發(fā)進取的精神和清正廉潔的作風(fēng),密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地促進黨的作風(fēng)建設(shè);能夠進一步健全黨的各項制度,更好地促進黨的制度建設(shè)。我們要通過反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護黨的執(zhí)政地位。這既是新時期加強黨的建設(shè)理論與實踐的拓展和深化,也是我們黨在長期執(zhí)政條件下加強政權(quán)建設(shè)的偉大探索,更是中國共產(chǎn)黨人為人類文明進步作出的重要貢獻。
(四)反對腐敗、建設(shè)廉潔政治是適應(yīng)反腐倡廉形勢發(fā)展的迫切需要
黨的十七大以來,經(jīng)過全黨的共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展,反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,人民群眾對反腐倡廉取得的成效給予肯定。同時也要看到,一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),有的案件涉案金額巨大、涉及人員眾多、影響惡劣;腐敗行為更加復(fù)雜化、隱蔽化、智能化,揭露和查處難度加大;少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄,嚴重脫離群眾,形式主義、官僚主義和鋪張浪費問題仍然突出。這些情況表明,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,任務(wù)依然艱巨。形勢決定任務(wù),反腐倡廉的新形勢要求我們必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反對腐敗、建設(shè)廉潔政治放到更加突出的位置,立足當(dāng)前,著眼長遠,既抓好懲治腐敗這個緊迫任務(wù),又堅持建設(shè)廉潔政治這個戰(zhàn)略目標。只有這樣,我們才能妥善應(yīng)對反腐敗過程中發(fā)生的新情況,有效解決反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題,以更高的站位、更寬的視野推進反腐倡廉建設(shè),以實際成效贏得人民群眾的信任和支持。