陳向陽
八國集團(tuán)(G8)峰會于6月17-18日在英國北愛爾蘭首府貝爾法斯特舉行,盡管G8峰會自西方金融危機(jī)以來日趨貶值,但此次峰會仍有兩大“賣點(diǎn)”:一是美歐正式啟動“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)談判,力圖共同打造全球最大自貿(mào)區(qū),為共同擺脫揮之不去的債務(wù)危機(jī)打一劑“強(qiáng)心針”;二是美俄首腦會晤(“奧普會”),雙方圍繞愈演愈烈的敘利亞危機(jī)繼續(xù)角力。
而就在此次G8峰會召開之際,美國國家安全局雇員斯諾登逃亡中國香港,不停爆料美國秘密監(jiān)控竊聽包括盟友在內(nèi)的全球電信與網(wǎng)絡(luò)活動,美國國安局的“棱鏡”計(jì)劃有如一面“照妖鏡”,再次暴露了美國雙重標(biāo)準(zhǔn)與賊喊捉賊的偽善,斯諾登也由此成為G8峰會最大的“攪局者”,搞得奧巴馬狼狽不堪、如坐針氈。
更重要的是,此次G8尤其是其中的G7(俄羅斯仍是“外人”)峰會正處于“繼往開來”的歷史時(shí)刻,面對非西方新興大國群體性崛起與“新東方”的顯著上升,西方大國力圖通過重新“激活”G8尤其是G7,開展經(jīng)濟(jì)、政治與安全的新聯(lián)合,打造“大西方”,繼續(xù)維持國際體系主導(dǎo)權(quán)。
今年也即美國總統(tǒng)奧巴馬開始其第二任期以來,美國同時(shí)推進(jìn)“跨太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)與TTIP,加快實(shí)施太平洋與大西洋兼顧并進(jìn)的“新兩洋戰(zhàn)略”。新任國務(wù)卿克里以歐洲為首訪地,迥異于熱衷于亞太的前任希拉里。副總統(tǒng)拜登高調(diào)出席年初慕尼黑安全會議,大談TTIP。美國務(wù)院政策規(guī)劃司前主任撰文召喚“即將到來的大西洋世紀(jì)”,美智庫大西洋理事會推出相關(guān)報(bào)告,為美歐新聯(lián)合大造輿論。而此次G8峰會更進(jìn)一步,西方大國借機(jī)推進(jìn)“新合縱”,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、安全三大領(lǐng)域,力求“共進(jìn)退”。
此時(shí)此刻,以美國為首的西方大國之所以迫不及待地實(shí)施“新合縱”,以下四大緣由可以說明問題。
首先,它是美國調(diào)整與提升“大戰(zhàn)略”以維持世界霸權(quán)使然。眼光獨(dú)到的美國元老級戰(zhàn)略家布熱津斯基業(yè)已提出要構(gòu)筑“擴(kuò)大的西方”,用以應(yīng)對“新興的東方”。2008年9月爆發(fā)的金融與債務(wù)危機(jī)導(dǎo)致西方發(fā)達(dá)國家整體陷入歷史性困境與系統(tǒng)性危機(jī),包括國內(nèi)政治與社會矛盾激化、政黨斗爭加劇、“窩里斗”與內(nèi)耗增加,危機(jī)使得西方尤其是作為“老大”的美國“窮則思變”,美企圖通過“兩洋雙P大戰(zhàn)略”,重新“激活”傳統(tǒng)同盟關(guān)系,大力整合美、歐、日,通過西方大國的聯(lián)合自強(qiáng),以共渡難關(guān)、重振雄風(fēng)、維持西方主導(dǎo)權(quán)。而美國作為霸主,對此也充滿私心,希冀藉此推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)外交”,通過擴(kuò)大外部市場以增加國內(nèi)就業(yè),從而加固霸權(quán)根基。例如,美歐如達(dá)成TTIP,歐盟經(jīng)濟(jì)將因此每年增加1190億歐元,美國經(jīng)濟(jì)則每年增加950億歐元,難怪奧巴馬稱TTIP是其第二任期的核心經(jīng)濟(jì)議程。當(dāng)然,無論是TPP還是TTIP,其談判都將是長期激烈討價(jià)還價(jià)的過程,如法國與加拿大就分別抵制TTIP中的文化產(chǎn)業(yè)與稅收條款。