中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》9月7日報道：近年來，盜掘古墓現(xiàn)象在山西、河南、湖北和甘肅等幾個文化大省頻發(fā)，文物安全形勢不容樂觀，公安部刑偵局調(diào)研員衛(wèi)永順接受《中國日報》專訪時說道。
據(jù)公安部提供的數(shù)字顯示，2010年，全國共立各類文物犯罪案973起，其中盜掘古墓葬案件451起，盜竊文物案件387起。同時，2009年12月至2010年6月，公安機(jī)關(guān)打掉犯罪團(tuán)伙71個，抓獲犯罪嫌疑人787人，追繳各類文物2366件。
“中國古代藝術(shù)品在國際、國內(nèi)市場上價格持續(xù)走高，和國內(nèi)文物‘收藏?zé)帷ⅰ顿Y熱’不斷升溫是文物犯罪相關(guān)案件的主要動因，”衛(wèi)永順說道。“同時，個別地方政府對文物保護(hù)的不重視，和少數(shù)相關(guān)行政職能部門的監(jiān)管措施不力也助長了文物犯罪的高發(fā)。”
5月11日，公安部、國家文物局聯(lián)合部署在全國17個重點省份開展打擊文物犯罪專項行動，重點地區(qū)包括：北京、河北、山西、陜西和內(nèi)蒙等。
專項行動期間，公安部門將重點打擊以文物為侵害目標(biāo)的盜掘、盜竊、倒賣和走私等案件。
衛(wèi)說道，古墓盜掘案件呈現(xiàn)團(tuán)伙犯罪，職業(yè)化、集團(tuán)化、智能化特征日趨明顯，銷贓渠道隱蔽。
盜墓犯罪團(tuán)伙形成了完整的利益鏈條。“通常幕后老板負(fù)責(zé)出資運(yùn)作，有專門的技術(shù)顧問負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和定向爆破，在確定盜掘目標(biāo)及盜墓方位后，再雇傭一些職業(yè)盜墓分子實施犯罪。”
盜墓中還廣泛運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備：用于定向爆破作業(yè)的定位儀，以及對講機(jī)、夜視望遠(yuǎn)鏡、照明燈、氧氣灌、防毒面具等作案工具一應(yīng)俱全，同時使用摩托車作為交通工具。
衛(wèi)永順說，盜掘出文物后，幕后老板通常只支付很少錢給掘墓者，并迅速將文物賣給文物販子，或走私出境賣往境外。“團(tuán)伙均不使用真實姓名，涉案文物在手中停留時間非常短，這給公安機(jī)關(guān)偵破案件、追繳文物帶來極大困難。”
當(dāng)前犯罪嫌疑人往往通過QQ聊天、郵件等方式聯(lián)絡(luò)文物販子和進(jìn)行交易，他說，“看樣訂貨、確定價格、付款交易都通過網(wǎng)上完成。”
據(jù)衛(wèi)介紹，近幾年來，地下文物交易活躍，交易行為十分隱蔽。
“一些文物販子以開‘古玩店’、‘舊貨店’為掩護(hù)，大肆進(jìn)行非法收購，倒賣文物犯罪活動。一些民間舊貨市場成為犯罪分子銷贓的場所，淪為走私文物犯罪的地下通道。”
還有，境內(nèi)的文物老板往往與境外的販賣者勾結(jié)，加之海關(guān)的監(jiān)管有漏洞，這都客觀上刺激了文物走私案件的高發(fā)。
“被盜的文物通常先被走私到香港、澳門，經(jīng)此再轉(zhuǎn)運(yùn)到臺灣、加拿大、美國和其他歐洲國家等進(jìn)行交易，”他說。
“如果我們不立即采取有效措施對田野文物進(jìn)行保護(hù)，加大技防金費的投入，十年之內(nèi)田野地下將無文物可保。”陜西省文物局文物督察與安全處處長駱希哲說道。
陜西是中華民族文化的重要發(fā)祥地之一，曾是包括周、秦、漢、唐等在內(nèi)的十三朝古都，其歷史文化追溯到公元前11世紀(jì)，是全國擁有最多物質(zhì)文化遺產(chǎn)的省份。
據(jù)陜西省文物局提供的數(shù)據(jù)顯示，全省境內(nèi)有60，285處已探明的田野文物點，其中古遺址21，667處、古墓葬17，982處、古建筑8871處。
同時，陜西省有包括秦始皇陵和兵馬俑在內(nèi)的139個國寶級文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域，收藏在70座博物館里的90萬件文化遺物中，有3526件被列為國家一級文物。
“陜西文物以點多面廣、規(guī)模大、內(nèi)涵豐富、等級高、經(jīng)濟(jì)價值高聞名于世，故為文物犯罪分子時刻覬覦之地，”駱處說。
據(jù)陜西省公安廳提供的數(shù)據(jù)，2009年以來，陜西警方已破獲了250余起盜墓案，尤其是在寶雞、咸陽、榆林、渭南等一些重災(zāi)區(qū)，抓獲犯罪嫌疑人500人。同時，警方追繳1500件各類文物（包括10件國家級文物）。
“除帝王陵主墓外，全省地面上有封土的墓周圍幾乎都有多次被盜痕跡，可謂無一幸免，”駱處說道。
據(jù)陜西公安廳政委吳仲飛介紹，大部分在陜西作案的盜墓團(tuán)伙來自河南、山西、甘肅和陜西本地，他們通常都是當(dāng)?shù)卮迕瘢挲g在30到50歲之間，一般都是慣犯，積累了相當(dāng)盜墓經(jīng)驗并掌握了一定的技術(shù)。
“他們由幕后老板操縱，并和陜西當(dāng)?shù)氐拇迕窆唇Y(jié)，共同實施犯罪。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民更加熟悉地形，能幫助犯罪盜墓團(tuán)伙成功定位墓穴，并為他們打掩護(hù)，以防止警方打擊。”
大多數(shù)情況下，幕后老板牟利最多，并且他們有相對穩(wěn)定的銷贓渠道，以盡快出手這些被盜掘文物。
“在陜西，每個有文物的縣都活躍著差不多四到五個專業(yè)盜墓團(tuán)伙，有些團(tuán)伙甚至和當(dāng)?shù)卣⒘四撤N利益關(guān)系，根基深厚。” 陜西一位負(fù)責(zé)調(diào)查文物犯罪的警官說。
8月4日，四個盜墓嫌疑人在陜西省商洛市丹鳳縣被警方當(dāng)場抓獲，據(jù)陜西省商洛市丹鳳縣公安局提供消息說。
這四個犯罪嫌疑人年齡由30到50歲不等，來自河南和陜西。這起案件能典型地說明河南的盜墓者如何勾結(jié)陜西當(dāng)?shù)厝藢嵤┕卜福P縣公安局局長趙念強(qiáng)說。
這四人犯罪團(tuán)伙由48歲的河南人潘留索帶頭，他雇傭了河南的另外兩個村民，并和丹鳳縣的當(dāng)?shù)卮迕駝⒛尺_(dá)成協(xié)議，實施掘墓并分贓，趙說。
劉更熟悉當(dāng)?shù)氐匦危椭渌诉M(jìn)行墓穴定位，當(dāng)?shù)氐哪乖崾巧眺边z址保護(hù)區(qū)——商朝貴族所葬地。劉還負(fù)責(zé)這伙盜墓團(tuán)伙的食宿，并為他們提供掩蔽以免警方打擊。
8月16日，當(dāng)他們開始在當(dāng)?shù)匾粋€陵墓挖洞時，巡邏人員發(fā)現(xiàn)了這伙可疑人員，并立即向商洛警方報案。
隨即，警方趕赴了事發(fā)現(xiàn)場，當(dāng)場抓獲四人，同時還收繳了大量作案工具。
現(xiàn)在，這四名犯罪嫌疑人被拘留在丹鳳縣拘留所，在接受進(jìn)一步的調(diào)查。
其中之一盜墓賊，53歲的河南藉盜墓嫌疑人潘保成說，他走上這條犯罪道路僅僅是因為自己貪得無厭，不惜對警方打擊鋌而走險。“我就是覺得這是一種發(fā)財快的好辦法，所以才存有僥幸心理。直到被警方抓住，失去了自由，我才意識到我犯了多嚴(yán)重的罪過。” “我從心里對其他還在瘋狂實施盜墓的同伙說，只要你違反了法律，不管你賺了多少錢，早晚都會受到法律的嚴(yán)懲。”
潘留索對記者說，他的家鄉(xiāng)有幾個村子，當(dāng)?shù)卮迕穸紝Ｂ毦蚰梗麄兏静挥X得這是犯法。
“之前，我意識不到盜墓后果的嚴(yán)重性。現(xiàn)在我后悔了，也意識到自己違法了，”他說。并補(bǔ)充道，如果你還在從事挖墓，快住手吧，早點回頭，不要再干違法的事了，這些都是我們國家不可再生的歷史文化遺產(chǎn)。
“即使少賺點，干活辛苦點，也要從事合法和正規(guī)的工作，千萬不要有愧于你的家庭和社會。”他說。
2011年3月，公安部和陜西警方成功從美國索回兩件珍貴文物，一副重達(dá)27噸的石棺槨和5幅上等壁畫。
這些珍貴文物都是在2006年被盜于唐玄宗（685-762）妃子——武惠妃（699-737）的墓葬，該墓葬位于陜西西安的郊區(qū)。
2006年2月，一個盜墓團(tuán)伙突襲了武惠妃的墓葬，并盜走了價值連城的一副重達(dá)27噸的石棺槨和5幅上等的宮廷壁畫。經(jīng)過仔細(xì)調(diào)查，警方于2006年7月抓獲該團(tuán)伙的頭目楊斌，并得知，這些被盜的文物已經(jīng)被販賣到海外。
自此，中國警方開始了艱難的文物搜尋之路，經(jīng)過四年的不懈努力，中國警方通過知情的中間人找到了美國的兩位古董商人，并成功說服他們毫無條件送返中國被盜文物。
今年3月和5月，兩件流失海外四年的文物終于成功返回陜西歷史博物館。
吳政委坦言，警方在對相關(guān)文物案件的調(diào)查、取證和固定證據(jù)方面仍舊面臨著一定的挑戰(zhàn)。
“文物犯罪案件具有一定的滯后性，我們得到的很多線索是來源于當(dāng)?shù)匚奈锊块T和群眾報案，多數(shù)時候，當(dāng)我們趕赴盜掘現(xiàn)場時，古墓都已經(jīng)被盜了很長時間，我們很難在案發(fā)第一現(xiàn)場人臟具獲，并徹底鏟除犯罪團(tuán)伙。”
而且很多古墓葬都位于荒僻的田野間、山區(qū)和縣城，占地面積非常大，通常小的有幾平方公里，大的甚至達(dá)到幾十平方公里，這給我們的看護(hù)、巡邏和管理都帶來很大的現(xiàn)實困難，他說。
再有，市面的古玩市場和舊貨市場魚龍混雜，經(jīng)營非常混亂，普遍存在超范圍經(jīng)營和私下非法交易現(xiàn)象，加之相關(guān)的行政部門監(jiān)管不到位，成為犯罪分子銷贓的場所，淪為走私文物犯罪的地下通道，吳說。
“文物是不可復(fù)制和再生的資源，是代表中華民族歷史長存的文化符號，因此公安機(jī)關(guān)要盡職盡責(zé)保護(hù)珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，全力打擊文物犯罪，做到有線索必立，有案必破，”吳政委說道。據(jù)吳介紹，在陜西，公安機(jī)關(guān)和文物管理部門成立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)去應(yīng)對相關(guān)的文物犯罪，這在全國還是第一例。
寶雞市文物旅游局副局長王拴勞說，“一旦接到報案，我們公安和文物局專家會第一時間一起趕赴事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行勘察，通過刑偵技術(shù)手段采集證據(jù)，并進(jìn)一步聯(lián)合調(diào)查案件，”他還補(bǔ)充道，公安和文物管理部門這樣做可以優(yōu)勢互補(bǔ)，形成打擊合力。
據(jù)吳介紹，接下來，他們將會從村里雇傭更多的全職文保員對古墓葬和文化遺址保護(hù)區(qū)加大巡邏力度，尤其是在夜間，這樣能夠第一時間發(fā)現(xiàn)線索，有力打擊盜墓現(xiàn)象。
據(jù)駱介紹，夏季和秋季是盜掘古墓葬的高發(fā)季節(jié)，因為犯罪分子一旦行蹤敗露，他們能趁機(jī)躲藏在繁茂的玉米叢里、或是蘋果園里，來躲避警方的打擊。
“3到5名文保員通常組成一個巡邏小分隊進(jìn)行定期巡邏，一旦他們發(fā)現(xiàn)墓葬、遺址保護(hù)區(qū)內(nèi)有可疑人員、車輛、或是盜洞，他們會立即向當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行報告，公安機(jī)關(guān)則立即出警趕往事發(fā)現(xiàn)場……。
駱處說，接下來5年，國家文物局和陜西省文物局計劃投資數(shù)十億元在田野保護(hù)區(qū)安裝文物技防設(shè)施，防止田野文物被盜。
目前我們的防范力量較薄弱，對于大多數(shù)田野墓地來說，還沒有安裝任何技防監(jiān)控設(shè)施對此進(jìn)行有力保護(hù)，他說道。
根據(jù)中華人民共和國刑法，如果被指控為盜掘具有歷史、藝術(shù)或具有科研價值的古墓或古文化遺址罪名，犯罪分子要面臨3到10年的有期徒刑，全國律協(xié)刑事辯護(hù)委員會副主任李貴芳說道。
如果情況嚴(yán)重，犯罪分子則要面臨10年以上的有期徒刑，直至無期徒刑，他說道。
據(jù)李主任說，我國文物法規(guī)還相對滯后，法律依據(jù)欠缺，執(zhí)法存在難度。一是倒賣文物案件中文物不夠級別（三級以上），不予批捕，即使是多件出土文物也是如此。
二是即使倒賣文物案件成交巨額大，幾萬甚至幾十萬，也都因取證困難、文物來源、去向難以查證無文物證據(jù)而不予批捕；
三是買賣雙方什么情形是違法，什么情形是合法收藏沒有清楚界定。倒賣國家珍貴文物構(gòu)成犯罪，那非法收藏國家珍貴文物是否也構(gòu)成犯罪，為牟利倒賣文物違法，但沒有牟利倒賣文物是否也構(gòu)成犯罪等問題做出明確的規(guī)定。
李說，根據(jù)新刑法修正案《刑八》規(guī)定，盜掘古墓罪死刑已被取消，這也客觀上刺激和助長了文物犯罪的高發(fā)態(tài)勢。
英文原文請見：http://vshangxuetang.com/cndy/2011-09/07/content_13635838.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（中國日報記者 張琰 編輯 呂捷） 金慧喻對此文也有貢獻(xiàn)。
