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分散的產(chǎn)權導致統(tǒng)一經(jīng)營業(yè)態(tài)難以實現(xiàn),進而使統(tǒng)一管理受到滯肘。而采用商業(yè)地產(chǎn)信托的模式,將商業(yè)地產(chǎn)業(yè)主們的經(jīng)營權和管理權做集體信托,最終實現(xiàn)將多個業(yè)主變成一個業(yè)主,進行統(tǒng)一招商運營管理,在目前看來,似乎是結合國際經(jīng)驗與現(xiàn)實國情的較好處理辦法。有關專家就此建議,可根據(jù)商業(yè)地產(chǎn)的特點建立相應業(yè)委會,在多業(yè)主分散產(chǎn)權的情況下,房產(chǎn)的處置權仍留給業(yè)主,但經(jīng)營權和管理權集中進行商業(yè)地產(chǎn)信托,進而實現(xiàn)管理與資金融通的便利,為多業(yè)主的商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展提供更多途徑。
日前,在由全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會和商業(yè)不動產(chǎn)專業(yè) 委員會共同舉辦的“銷售型商業(yè)利弊分析與營運管理及金融創(chuàng)新研討會”上,來自業(yè)主、市場公司及物業(yè)、金融服務領域的多位權威代表和專家都就多業(yè)主的商業(yè)業(yè)態(tài)經(jīng)營表達了自己的精辟看法與建議。
中國華鑫國際信托投資部副總經(jīng)理陳立洲認為,物權法、信托法出臺后,使得通過信托把零售小商戶的所有權、經(jīng)營權、收益權、管理權進行拆分成為可能,這就促使在商業(yè)信托領域可參考兩種模式。
一是財產(chǎn)分割的信托模式,在商業(yè)開發(fā)完后,直接把整個商業(yè)交給信托,確保商業(yè)的所有權統(tǒng)一在信托計劃里,開發(fā)商持有信托的份額,然后將信托份額賣給投資者。其好處在于所有權沒有分割,投資者只是持有信托份額,是收益權。雖然收益權轉(zhuǎn)讓在實際操作中曾經(jīng)面臨一定困難,而且信托公司在獲得商業(yè)所有權后是否有足夠的能力經(jīng)營好也尚待考證,但不管怎樣,這種模式方向?qū)⒈緛碛媱澚闶鄣纳虡I(yè)變成了有統(tǒng)一經(jīng)營權、管理權、所有權的業(yè)態(tài)模式,為日后商業(yè)的增值以及更多的運營管理提供了空間。
另一種是將所有權與經(jīng)營權分離的模式,在開發(fā)商將商鋪散賣時可考慮只賣房屋的所有權和收益權,而保留經(jīng)營權和管理權,繼而在開發(fā)商層面將經(jīng)營權和管理權轉(zhuǎn)讓給信托公司,這樣,只要房子存續(xù),經(jīng)營權和管理權一直都在信托計劃里面不會打散,有利于統(tǒng)一管理。如果運作得好,業(yè)主在賣房子的所有權和收益權時,還可享受到因好的經(jīng)營與管理而帶來的高附加值。
陳立洲表示,信托與房地產(chǎn)有不解之緣,現(xiàn)階段雖然信托業(yè)務更多集中在住宅領域,但從長期來看,商業(yè)信托業(yè)務的級別更高,難度雖大,但長期收益也會更高,有較好的上升空間。當然,盡管金融創(chuàng)新為優(yōu)化銷售型商業(yè)的運營模式提供了可能的方向,但在具體執(zhí)行層面還面臨很多問題。如在當前法律框架下,信托資產(chǎn)的形成會產(chǎn)生額外稅費,增加執(zhí)行成本;而且國內(nèi)多數(shù)信托公司尚不具備REITS的管理經(jīng)驗,投資人是否能夠給予信托公司以足夠 的信任,也仍然是個未知數(shù)。
對此,北京市中永律師事務所合伙人劉欣認為,金融創(chuàng)新盡管有助于解決銷售型商業(yè)所存在的問題,但這種工具性手段的實現(xiàn)必須建立在合法性的基礎上。
劉欣表示,商業(yè)散售確實有市場需求,一方面開發(fā)商有壓力,另一方面老百姓有這樣的投資需求,所以它一定有社會的現(xiàn)實意義。但在現(xiàn)實中,由于缺乏足夠有效的統(tǒng)一管理,失敗的案例很多。而且從現(xiàn)行法律的有關規(guī)定來看,很難將小業(yè)主的經(jīng)營權統(tǒng)一起來,除非有合約或契約。
“如果開發(fā)商想做這種物業(yè),又一定要散售,那么就要從長計議,從負責任的角度來制定長久的計劃,有可能從一開始就引入信托計劃,當然這是針對新建的項目。而且,政府要積極發(fā)揮作用,畢竟大量閑置商業(yè)可能導致隱藏的社會問題,同時也是社會資源的浪費,需要政府通過積極立法等手段,讓業(yè)主有形成統(tǒng)一的意志的機會和場所,當然在形成統(tǒng)一意志的前提下,也要保護投資者的利益,這一定是相輔相成的。”劉欣說。(楊俠)